537/2023 Vorlage KSD-Redaktionssystem

Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Städtebau/Wohnen und Umwelt
Gz: SWU

GRDrs 537/2023

Stuttgart,

06/30/2023

Bebauungsplan Vergnügungsstätten und andere Einrichtungen im Stadtbezirk Stuttgart-Botnang (Bo 113)

- Auslegungsbeschluss gemäß § 3 (2) BauGB

Beschlußvorlage

Vorlage an	zur	Sitzungsart	Sitzungstermin
Ausschuss für Stadtentwicklung und Technik Bezirksbeirat Botnang Ausschuss für Stadtentwicklung und Technik	Einbringung Beratung Beschlussfassung	öffentlich öffentlich öffentlich	11.07.2023 11.07.2023 18.07.2023

Beschlußantrag:

Der Entwurf des Bebauungsplanes Vergnügungsstätten und andere Einrichtungen im Stadtbezirk Stuttgart-Botnang (Bo 113) vom 8. Dezember 2022 mit Begründung und Umweltbericht gleichen Datums ist gemäß § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich auszulegen.

Der Geltungsbereich ist auf dem Titelblatt der Begründung dargestellt.

Der Bebauungsplan ändert als Textbebauungsplan teilweise die Festsetzungen hinsichtlich der Art der baulichen Nutzung der folgenden rechtsverbindlichen Bebauungspläne:

Jahr	Nr.		Name des Bebauungsplans	XXX	XXX
1935	1935_500		Ortsbausatzung Stuttgart / Baustaffelplan
1936	1936_047_bl1	bl1	Gebiet zw. Alte Stuttgarter Str. u. Furtwängler Str. Botnang		ja
1936	1936_047_bl2	bl2	Beethovenstraße Botnang		ja
1936	1936_069		Furtwängler Str. beim alten Friedhof		ja
1937	1937_025		Haydnstr./Brahms-/Auberlen-/Faißtweg Botnang		ja
1937	1937_028		Nittelwald-/Bruckner-/Lindpaintnerstr. Botnang		ja
1937	1937_038		Händel-/Reger-/Bach-/Furtwängler-/Flotow- /Schumannstr. Botnang		ja
1937	1937_039		Lindpaintnerstraße Botnang		ja
1938	1938_031		Gebiet zw. Alte Stuttgarter Str. u. Brahmsweg Botnang		ja
1938	1938_002		Haydnstr./Brahms-/Faißtweg Botnang		ja
1939	1939_054_bl1	bl1	Gew. Aspenwald südl. Teil Botnang		ja
1939	1939_054_bl2	bl2	Gew. Aspenwald nördl. Teil Botnang		ja
1962	1962_157		Donizettistr. 8 Botnang		ja
1963	1963_042		Fleckenwaldweg (Ev. Gemeindezentrum) Botnang		ja
1964	1964_005		Donizettistr./Rossiniweg/Verb.Weg 1 Botnang		ja
1964	1964_006		Siedlung Aspen Botnang		ja
1964	1964_025		Kullenberg-/Aspenwaldstr. Botnang		ja
1965	1965_080		Lindpaintnerstraße Botnang		ja
1965	1965_095		Im Nöllen/Lochäcker Botnang		ja
1966	1966_046		Vaihinger Landstr./Aspenwaldstr. Botnang		ja
1966	1966_028		Kullenbergstr./Str.5 Botnang		ja
1966	1966_061		Vaihinger Landstr. bei F.W.18 West-Botnang		ja
1967	1967_115		Laihle Botnang		ja
1970	1970_010		Spitalwald Botnang		ja
1970	1970_014		Lindpaintnerstr./Nittelwaldstr. Botnang		ja
1971	1971_067		Regerstr. zw. Beethovenstr. u. Laihle Botnang		ja
1971	1971_068		Furtwängler-/Paul-Linke-Str. (Spitalwald) Botnang		ja
1971	1971_051		Paul-Lincke-Str./Bauernwaldstr. (Spitalwalderweiterung) Botnang		ja
1971	1971_001		Im Nöllen Botnang		ja
1972	1972_003		Bauernwald-West (Geltungsbereich A u. B) Botnang		ja
1974	1974_013		Bauernwald-Ost (Friedhof) Botnang		ja
1975	1975_016		Belau/Himmerreich Botnang		ja
1975	1975_017		Regerstraße Botnang		ja
1975	1975_025		Vaihinger Landstr. / Aspenwaldstraße Botnang 56 - 100.2		ja
1977	1977_024		Beethovenstr./Kräherwald Botnang		ja
1978	1978_014		Hasenäcker/am Feuerbach Botnang		ja
1979	1979_012		Auberlenweg/Haydn-/Lindpaintner-/Brucknerstr. Botnang		ja
1980	1980_001		Kullenberg-/Aspenwaldstraße Botnang		ja
1981	1981_015_bl1	bl1	Bauernwald Botnang Blatt 1		ja
1981	1981_015_bl2	bl2	Bauernwald Botnang Blatt 2		ja
1987	1987_006		Beethoven-/ Regerstraße Botnang		ja
1990	1990_018		Himmerreichstr./ Weg 25 Botnang		ja
1992	1992_015		Eltinger-/ Furtwänglerstraße Botnang		ja
1993	1993_019		Sommerhalde Botnang		ja
1996	1996_013		Franz-Schubert-/ Griegstraße Botnang		ja
1998	1998_007		Vaihinger Landstr./ Karl-Wacker-Heim Botnang		ja
2002	2002_001		Furtwängler-/Bauernwaldstraße Bo		ja
2008	2008_013		Bushalle Kaufmannstraße 15 Botnang Bo 108		ja
2008	2008_009		Oberer Kirchhaldenweg / Donizettistraße Bo 105		ja
2011	2011_009		Am Fußweg Kullenberg-/ Aspenwaldstraße Botnang Bo 110		ja
2012	2012_009		Griegstraße/Eltinger Straße Botnang Bo 111		ja

Der vorliegende Bebauungsplan ersetzt als Textbebauungsplan den folgenden rechtsverbindlichen Bebauungsplan in seinem Geltungsbereich im Stadtbezirk Stuttgart-Botnang:

Vergnügungseinrichtungen und andere Stuttgart-Botnang (1989_001), rechtsverbindlich seit 5. Januar 1989.

Kurzfassung der Begründung:
Ausführliche Begründung siehe Anlage 1

Die Aufstellung des Bebauungsplanes ist erforderlich, um die planerischen Zielsetzung-gen der Vergnügungsstättenkonzeption Stuttgart aus dem Jahr 2012 umzusetzen und planungsrechtlich zu sichern. Dieses städtebauliche Entwicklungskonzept im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB wurde am 27. März 2012 vom Ausschuss für Umwelt und Technik (UTA) beschlossen (GRDrs 670/2011) und sieht vor, Vergnügungsstätten des Spiel-, Erotik- und Sexgewerbes sowie Bordelle, bordellartige Betriebe und Wettbüros in allen Baugebieten auszuschließen. Zur Bedarfsdeckung werden dafür lediglich in
A-, B- und C-Zentren des 2008 fortgeschriebenen Einzelhandels- und Zentrenkonzeptes Zulässigkeitsbereiche definiert.

Damit soll die heute vorhandene Nutzungsverteilung, die im Wesentlichen den städtebaulichen Zielen entspricht, gesichert und die Gebiete in ihrer Eigenart stabilisiert werden. Vorhandene, bauordnungsrechtlich genehmigte Vergnügungsstätten und andere Einrichtungen dieses Bebauungsplanes erhalten einen erweiterten Bestandsschutz gemäß § 1 Abs.10 BauNVO, wonach Erneuerungen und Änderungen dieser Betriebe ohne Vergrößerung der Nutzfläche zulässig, Erweiterungen und Nutzungsänderungen hingegen unzulässig sind. Es sind allerdings im Geltungsbereich des Bebauungsplans keine Vergnügungsstätten bekannt, die unter den genannten Bestandsschutz fallen.

Im Plangebiet befinden sich das D-Zentrum Franz-Schubert-Straße sowie das
E-Zentrum Im Laihle, jedoch keine A-, B- oder C- Zentren. Vergnügungsstätten des Spiel-, Erotik- und Sexgewerbes, Bordelle, bordellartige Betriebe und Wettbüros sowie sonstige Vergnügungsstätten werden daher im gesamten Plangebiet ausgeschlossen.

Geltungsbereich und Aufstellungsbeschluss:

Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Bo 113 umfasst auch Bereiche, für die bereits Planverfahren eingeleitet wurden:

2001 VEP Regerstraße/Eltinger Straße Praxisklinik (Bo 101)
2018 Haus der Jugend / Beethovenstraße (Bo 114)
2018 Im Laihle (Bo 115)
2022 Bauernwaldstraße / Johannesgarten (Bo 116)

Der damalige Ausschuss für Umwelt und Technik hat am 25. Juni 2013 den Aufstellungsbeschluss gemäß § 2 Abs. 1 BauGB zum Bebauungsplan Vergnügungsstätten und andere Einrichtungen im Stadtbezirk Stuttgart-Botnang (Bo 113) gefasst
(GRDrs 410/2013), um die Zulässigkeit von Vergnügungsstätten – insbesondere von Spielhallen und Wettbüros – entsprechend der städtebaulichen Ziele der
Landeshauptstadt Stuttgart differenzierter als bisher für den gesamten Stadtbezirk regeln zu können.

Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB:
Die Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 BauGB erfolgte vom 5. bis einschließlich 18. Juli 2013; es wurden keine Bedenken oder Anregungen vorgebracht. Gelegenheit zu einer Erörterung gab es am 9. Juli 2013. Zum Erörterungstermin erschienen keine Bürger.

Frühzeitige Beteiligung der Behörden und Träger öffentliche Belange gemäß
§ 4 Abs.1 BauGB:
Die frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach § 4 Abs. 1 BauGB wurde im Mai 2019 durchgeführt. Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung wurden keine Anregungen vorgebracht.

Die Verfahrensbeteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB wird gemäß § 4 a Abs. 2 BauGB parallel zur öffentlichen Auslegung durchgeführt.

Finanzielle Auswirkungen

Der Bebauungsplan hat für die Landeshauptstadt Stuttgart keine finanziellen Auswirkungen. Er differenziert lediglich die Festsetzungen der vorhandenen Bebauungspläne bezüglich bestimmter Nutzungsarten. Zudem ersetzt er den rechtsverbindlichen Textbebauungsplanen Vergnügungseinrichtungen und andere Stuttgart-Botnang (1989_001).

Der Bebauungsplan betrifft im Wesentlichen nur besiedelte Bereiche. Zusätzliche, über die vorhandenen Festsetzungen hinausgehende Baumöglichkeiten werden dadurch nicht ermöglicht, sodass hier kein Planungsvorteil zu erwarten ist und auch keine Aussagen bezüglich eventueller Kosten für Grunderwerb zu treffen sind.

Da es sich bei diesem Bebauungsplan um einen Textbebauungsplan handelt, der lediglich die Festsetzungen der vorhandenen Bebauungspläne bezüglich bestimmter Nutzungsarten differenziert, sind beitragsrechtliche Belange im Geltungsbereich des Bebauungsplanes nicht tangiert.

Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass es aufgrund der Nutzungseinschränkungen zu Bodenpreisminderungen kommt. Entschädigungsansprüche (Planungsschäden)
gem. § 42 BauGB sind nicht ausgeschlossen. Das diesbezügliche Risiko für die
Landeshauptstadt Stuttgart wird aber als gering eingeschätzt, da Entschädigungsansprüche u. a. nur dann begründet sind, wenn eine zulässige Nutzung vor Ablauf von sieben Jahren aufgehoben oder geändert wird (§ 42 Abs. 2 BauGB) und dadurch eine nicht nur unwesentliche Wertminderung des Grundstückes eintritt.

Beteiligte Stellen

OB/82

Vorliegende Anträge/Anfragen

Keine

Erledigte Anträge/Anfragen

Keine

Peter Pätzold
Bürgermeister

Anlagen

1. Bebauungsplanentwurf (Verkleinerung)
2. Textteil zum Bebauungsplan
3. Begründung mit Umweltbericht gemäß § 9 Abs. 8 BauGB vom 8. Dezember 2022

<Anlagen>

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