Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Allgemeine Verwaltung/Kultur und Recht
Gz:
AKR
GRDrs
1105/2021
Stuttgart,
11/09/2021
Haushalt
2022/2023
Unterlage für die
1
. Lesung des
Verwaltungsausschuss
zur
nichtöffentlichen
Behandlung am
15.11.2021
Steigendes Planungs- und Bauvolumen - Systematik für Stellenschaffungen
Beantwortung / Stellungnahme
Beim Hochbauamt konnte seinerzeit keine klassische Stellenbemessung mit der Betrachtung von Arbeitsvorgängen sowie der Ermittlung von Fallzahlen und Bearbeitungszeiten durchgeführt werden, da die Aufgaben des Hochbauamts Projektcharakter haben und in diesem Falle eine klassische Stellenbemessung an ihre Grenzen stößt. Dies ist insbesondere auch der Fall, da sich der Bearbeitungsaufwand nichtlinear verhält und ungleichmäßig auf die einzelnen Jahre der Projektlaufzeit und der Projektstufen verteilt. Aus diesem Grund wurde beim Hochbauamt in aufwendiger Projektarbeit ein Tool zur dauerhaften Stellenbedarfsermittlung entwickelt, welches direkt auf das Hochbauamt zugeschnitten ist. Dieses greift auf eine breite, beim Hochbauamt vorhandene, Datenbasis zurück. Da die Lösung beim Hochbauamt sehr konkrete Kriterien in der Aufgabenerledigung sowie eine entsprechende Datenbasis voraussetzt, kann diese nicht auf das Tiefbauamt sowie das Garten-, Friedhofs- und Forstamt oder andere Ämter übertragen werden.
In der Regel geht der Ermittlung von Stellenbedarfen bei städtischen Organisationseinheiten ein längerer Untersuchungszeitraum im Rahmen einer Organisationsuntersuchung voraus. Aufgrund dessen sind auch die Untersuchungsergebnisse je Einzelfall sehr unterschiedlich und können nicht ohne Weiteres auf andere Organisationseinheiten übertragen werden. Reine Stellenbemessungen und entsprechende Stellenschaffungen sind nicht zielführend, wenn nicht auch die Rahmenbedingungen und Prozesse ausreichend beleuchtet und ggf. angepasst werden.
Es könnte eine Alternative sein, falls die genannten Ämter optimierte und mittels eines Geschäftsprozessmanagements nachvollziehbare Prozesse bereits etabliert haben, dort aus Kennzahlen generierte Schlüssel anzuwenden. Bisher konnte allerdings aufgrund der Verschiedenartigkeit der Aufgaben, insbesondere von Projekten, kein stadtweiter fester Schlüssel für beispielsweise die Schaffung von Planer- und Ingenieursstellen alleine in Bezug auf die Kennzahl des Investitionsvolumens festgelegt werden.
Vorliegende Anträge/Anfragen
478/2021 CDU, 963/2021 Nr. 2 d) und l) Die FrAKTION, 1156/2021, Ziffer 4 PULS
Dr. Fabian Mayer
Erster Bürgermeister
<Anlagen>