Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Jugend und Bildung
Gz: JB
GRDrs 213/2023
1. Ergänzung
Stuttgart,
10/30/2023



Haushalt 2024/2025

Unterlage für die 1. Lesung des Verwaltungsausschuss zur nichtöffentlichen Behandlung am 15.11.2023



Weiterentwicklung Jugendfarmen und Aktivspielplätze

Beantwortung / Stellungnahme

Die Haushaltsanträge

· 1150/2023 Bündnis 90/DIE GRÜNEN
· 3124/2023 SPD
· 4199/2023 Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei
· 6000/2023, 51/13 FDP
· 7051/2023 Freie Wähler
· JHA 25.09.2023

werden wie folgt beantwortet.

Mit GRDrs 213/2023 hat die Fachverwaltung dargestellt, wie


Anträge zum Haushalt

Folgende Haushaltsanträge liegen vor:

1. Kooperationen im Sozialraum
GRDrs 213/2023 – Vorschlag der Fachverwaltung
AngebotVorgeschlagene Weiterentwicklung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026 ff.
Kooperationen mit Kitas und Schulen (bis zu 8)Ausweitung auf bis zu 20 Kooperationen (mehr Kitas und Schulen sowie neue Kooperationspartner*innen wie HzE oder Unterkünfte für Geflüchtete)
139,2
140,6
140,6
Summe
139,2
140,6
140,6
Anträge der Gemeinderatsfraktionen
FraktionAntrag Nr.Beantragte Förderung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026ff
Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei4199/2023Bis zu 20 Kooperationen im Stadtteil fördern
139,2
140,6
140,6
FDP6000/2023 51/13Wie GRDrs 213/2023
139,2
140,6
140,6
JHA25.09.2023Wie GRDrs 213/2023
139,2
140,6
140,6

2. Bewältigung der Verwaltungsaufgaben
GRDrs 213/2023 – Vorschlag der Fachverwaltung
AngebotVorgeschlagene Weiterentwicklung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026 ff.
Unterstützung der Träger bei den Verwaltungsaufgaben nach Größe und UmfangErhöhung der Verwaltungspauschale und Erhöhung des Punktwertes
154,0
154,0
154,0
Summe
154,0
154,0
154,0
Anträge der Gemeinderatsfraktionen
FraktionAntrag Nr.Beantragte Förderung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026ff
Bündnis 90/DIE GRÜNEN 1150/2023, Ziffer 1Mittel für die Unterstützung der Verwaltungstätigkeiten.
400,0
400,0
400,0
SPD3124/2023, Ziffer 1 dito
400,0
400,0
400,0
Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei4199/2023Wie GRDrs 213/2023
154,0
154,0
154,0
FDP6000/2023 51/13Wie GRDrs 213/2023
154,0
154,0
154,0
Freie Wähler7051/2023Wie GRDrs 213/2023
154,0
154,0
154,0
JHA25.09.2023Wie GRDrs 213/2023
154,0
154,0
154,0

3. Inklusion
GRDrs 213/2023 – Vorschlag der Fachverwaltung
AngebotVorgeschlagene Weiterentwicklung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026 ff.
5 Inklusionsprojekte enden 2023Überführung von 5 Inklusionsprojekten in die Regelfinanzierung, sowie Projekteinstieg für 6 weitere Farmen oder Plätze
322,7
328,9
328,9
Summe
322,7
328,9
328,9
Anträge der Gemeinderatsfraktionen
FraktionAntrag Nr.Beantragte Förderung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026ff
Bündnis 90/DIE GRÜNEN 1150/2023
    Inklusion voranbringen:
    Mittel zur Verstetigung von
    5 Inklusionsprojekten plus
    Übernahme Elsental in die
    Regelförderung. Förderung von
    3 weiteren Inklusionsprojekten
263
269
269
SPD3124/2023 Die Überführung der bestehenden Inklusionsprojekte plus Elsental in Phase 2, sowie die Mittel für drei neue Inklusionsprojekte.
262,7
268,9
268,9
Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei4199/2023Wie GRDrs 213/2023
322,7
328,9
328,9
FDP6000/2023 51/13Wie GRDrs 213/2023
322,7
328,9
328,9
Freie Wähler7051/2023Wie GRDrs 213/2023
322,7
328,9
328,9
JHA25.09.2023Wie GRDrs 213/2023
322,7
328,9
328,9
4. Auswirkungen des Tarifvertrages SuE
GRDrs 213/2023 – Vorschlag der Fachverwaltung
AngebotVorgeschlagene Weiterentwicklung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026 ff.
Bislang 233 Öffnungstage pro PlatzReduktion auf 229 Öffnungstage pro Platz, mehr Öffnungstage werden pauschal vergütet sowie 20% Zuschläge für Samstagsarbeit
60,9
62,0
62,0
Summe
60,9
62,0
62,0
Anträge der Gemeinderatsfraktionen
FraktionAntrag Nr.Beantragte Förderung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026ff
Bündnis 90/DIE GRÜNEN 1150/2023
    Auswirkungen des Tarifver-
    trages
61
62
62
SPD3124/2023 Auswirkungen SuE
60,8
62,0
62,0
Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei4199/2023Wie GRDrs 213/2023
60,9
62,0
62,0
FDP6000/2023 51/13Wie GRDrs 213/2023
60,9
62,0
62,0
Freie Wähler7051/2023Wie GRDrs 213/2023
60,9
62,0
62,0
JHA25.09.2023Wie GRDrs 213/2023
60,9
62,0
62,0

5. Förderung von Stadtteilen mit besonderem Bedarf
GRDrs 213/2023 – Vorschlag der Fachverwaltung
AngebotVorgeschlagene Weiterentwicklung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026 ff.
Bislang keine Förderung mit Sozialindikatoren zum Abbau von BenachteiligungEinen zusätzlichen Öffnungstag pro Woche für Plätze in Stadtteilen mit besonderem Bedarf ermöglichen. Ausgewählt wurden die 5 Sozialräume, die indikatorenbasiert am stärksten vom städtischen Durchschnitt abweichen.
256,2
263,1
263,1
Summe
256,2
263,1
263,1
Anträge der Gemeinderatsfraktionen
FraktionAntrag Nr.Beantragte Förderung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026ff
Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei4199/2023Einen zusätzlichen Öffnungstag pro Woche für Plätze in Stadtteilen mit besonderem Bedarf ermöglichen
256,2
263,1
263,1
FDP6000/2023 51/13Wie GRDrs 213/2023
256,2
263,1
263,1
JHA25.09.2023Wie GRDrs 213/2023
256,2
263,1
263,1

6. Förderung von Plätzen mit besonders vielen Besucher*innen
GRDrs 213/2023 – Vorschlag der Fachverwaltung
AngebotVorgeschlagene Weiterentwicklung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026 ff.
Bislang erhalten die Jugendfarm Elsental und die Jugendfarm Vaihingen/ Möhringen zusätzliche Mittel für erweiterten Farmbetrieb auf der Basis der hohen Besucher*innenzahlJeder Platz, der im Schnitt mehr als 50 Besucher*innen unter 18 Jahren pro Öffnungstag verzeichnet, erhält wie das Elsental und die JuFa Vaihingen Möhringen +0,7 Stellenanteile. Für den HH 24/25 trifft dies auf eine weitere Einrichtung zu: den Aktivspielplatz Raitelsberg
60,2
62,0
62,0
Summe
60,2
62,0
62,0
Anträge der Gemeinderatsfraktionen
FraktionAntrag Nr.Beantragte Förderung
Finanzbedarf in TEUR
2024
2025
2026ff
Die FrAKTION LINKE SÖS PIRATEN Tierschutzpartei4199/2023Mehr Stellenanteile für Plätze mit vielen Besucher*innen
60,2
62,0
62,0
FDP6000/2023 51/13Wie GRDrs 213/2023
60,2
62,0
62,0
JHA25.09.2023Wie GRDrs 213/2023
60,2
62,0
62,0

Stellungnahme der Verwaltung zum Antrag 1150/2023, Ziffer 1 der Grünen
und zum Antrag 3124/2023, Ziffer 1 der SPD

Die Fraktionen von B90/DIE GRÜNEN und SPD beantragen die Förderverbesserung der Verwaltungskosten um 400.000 EUR p.a. Damit liegen die Anträge über dem Vorschlag der Verwaltung mit 153.909 EUR p.a. ab 2024 ff.
Die Fachverwaltung ist der Auffassung, dass die mit GRDrs 213/2023 vorgeschlagene Erhöhung der Stellenanteile für Plätze mit vielen Besucher*innen (s.o. Ziff. 6) aus Gründen der Gleichbehandlung der Jugendfarmen als vorrangig umzusetzende Maßnahme anzusehen ist.


Stellungnahme der Verwaltung zum Antrag 3124/2023, Ziffer 1b der SPD

In der Mitteilungsvorlage GRDrs 213/2023 wurde unter anderem der Vorschlag zur Verdoppelung der ursprünglichen Förderung der Verwaltungspauschale sowie des Punktwerts für den Baustein Verwaltung eingebracht. Der Mehrbedarf hierfür wurde in Höhe von 153.909 EUR p.a. ab 2024 ff. benannt. (Siehe 2. Bewältigung der Verwaltungsaufgaben)

Im Antrag der Gemeinderatsfraktion SPD werden Mittel zur Unterstützung bei Verwaltungstätigkeiten in Höhe von 400.000 EUR beantragt. Darüber hinaus soll dargestellt werden, wie diese Erhöhung sinnvollerweise aufgeteilt werden kann. Unter der Annahme, dass Verwaltungsaufgaben insbesondere dann zu deutlich vergrößertem Aufwand führen, wenn Träger Grundsatzthemen klären möchten, sollte aus Sicht der Verwaltung eine deutliche Erhöhung der Verwaltungspauschale, bspw. auf das dreifache der ursprünglichen Förderung, erfolgen. Der Punktwert sollte bei den bislang vorgeschlagenen 30 EUR liegen.

Da die verschiedenen Förderbausteine entsprechend der Richtlinie zur Förderung von pädagogisch betreuten Spielplätzen gegenseitig deckungsfähig sind, schlägt die Verwaltung vor, nach 2 Jahren eine gesonderte Auswertung der tatsächlichen Verwaltungskosten durchzuführen. Alternativ könnte der Förderbaustein auch als separater Baustein abgerechnet werden. Über die konkrete Ausgestaltung kann im Rahmen des notwendigen Sachbeschlusses und der Fortschreibung der Fördergrundsätze entschieden werden.

Aus Sicht der Fachverwaltung ist allerdings die Erhöhung der Verwaltungskostenförderung, wie in der Mitteilungsvorlage 213/2023 dargestellt, ausreichend.




Vorliegende Anträge/Anfragen

vorliegende HH-Anträge siehe Beantwortung / Stellungnahme




Isabel Fezer
Bürgermeisterin




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