Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Kultur/Bildung und Sport
Referat Soziales/Jugend und Gesundheit
Technisches Referat

Gz: KBS, SJG, T
GRDrs 451/2011
Stuttgart,
08/04/2011



Vorprojektbeschluss für ein Kinderhaus (Kita und Schulkindbetreuung) auf dem Grundstück der Kirchhaldenschule in Stuttgart-Botnang



Beschlußvorlage
Vorlage an
    zur
SitzungsartSitzungstermin
Verwaltungsausschuss
Jugendhilfeausschuss
Bezirksbeirat Botnang
Ausschuss für Umwelt und Technik
Verwaltungsausschuss
Einbringung
Vorberatung
Beratung
Beschlussfassung
Beschlussfassung
nicht öffentlich
öffentlich
öffentlich
öffentlich
öffentlich
21.09.2011
10.10.2011
11.10.2011
18.10.2011
26.10.2011



Beschlußantrag:

1. Vom Bericht über die Versorgungssituation und die Bedarfsentwicklung der Kinderbetreuung in Stuttgart-Botnang wird Kenntnis genommen.

2. Dem Raumprogramm für den Neubau eines Kinderhauses (4-gruppige Tageseinrichtung für Kinder, Kinderrestaurant und Räume für die Schulkindbetreuung an der Kirchhaldenschule) mit einer Programmfläche von ca. 730 m² wird zugestimmt. Für das Vorhaben entstehen Gesamtkosten (Kostenannahme) in Höhe von rd. 4,64 Mio. €.

3. Das Hochbauamt wird mit der Weiterplanung bis zur Leistungsphase 3 HOAI beauftragt.

4. Über die Finanzierung des Vorhabens wird im Rahmen der Haushaltsplanberatungen 2012/13 entschieden.


Begründung:


Schulsituation
Die Schüler- und Klassenzahlen an der Kirchhaldenschule sind seit Jahren stabil (rd. 200 Schüler/innen in 8-9 Klassen). Auch wenn in der Prognose die Schülerzahlen leicht ansteigen bleiben die Klassenzahlen stabil und bewegen sich weiter auf diesem Niveau. Der Raumbestand der Kirchhaldenschule entspricht dem einer 2-zügigen Grundschule für bis zu neun Klassen, so dass die Schulraumsituation ausgeglichen ist. Aufgrund der stabilen Klassenentwicklung ist somit nicht davon auszugehen, dass auf dem Schulgrundstück Erweiterungsbedarf für die Schaffung von Unterrichtsräumen benötigt wird. Daher konnte das Schulgrundstück für die Planungen eines Kinderhauses (mindestens drei Gruppen für 0-6 Jährige sowie optional eine Hortgruppe) zur Verfügung gestellt werden.

Bedarfsentwicklung der Kinderbetreuung in Botnang
Die Versorgung in Botnang ist in allen Altersgruppen unterdurchschnittlich, deshalb ist ein weiterer Ausbau von Betreuungsangeboten erforderlich.

Der Versorgungsgrad für Kinder von 0 bis unter 3 Jahren liegt bei 19 %, der Schwerpunkt liegt auf Angeboten mit verlängerter Öffnungszeit (6 Stunden). Bislang stehen nur 26 Ganztagesplätze zur Verfügung. Im Zuge des geplanten Neubaus der Kindertagesstätten Griegstraße sind zwei weitere Gruppen vorgesehen, damit sich die Versorgungsquote auf 25 % erhöht. Um eine Mindestversorgungsquote von 35 % zu erreichen, sind rd. 40 weitere Plätze erforderlich, bei einer 50 % Versorgungsquote wären es rd. 90 Plätze.

Die Versorgungsquote für Kinder von 3 bis unter 6 Jahren beträgt aktuell 85 %, bei Ganztagesplätzen nur 20 %. Des Weiteren führen Angebotsumstellungen von VÖ-Plätzen auf Ganztagesplätze zu weiteren Platzverlusten. Die Versorgungsquote wird in den nächsten Jahren auch aufgrund leicht steigender Kinderzahlen in Folge eines erwarteten Generationenwechsels weiter zurückgehen, d.h. es fehlen in Botnang rund 60 Plätze, um den Rechtsanspruch zu erfüllen.

Ein Ausbau des Betreuungsangebots an der Kirchhaldenschule ist deshalb dringend erforderlich.

Weiterentwicklungsmöglichkeiten zur Ganztagesschule
Der laufende Planungsauftrag wurde vom Schulverwaltungsamt um ein Kinderrestaurant und zwei Betreuungsräume für die Schulkindbetreuung erweitert. Mit dieser vorausschauenden Planung besteht die Möglichkeit, die Schulkindbetreuung an der Kirchhaldenschule – bisher Verlässliche Grundschule und Hort – in Richtung Schülerhaus bzw. Ganztagesschule weiterzuentwickeln. Die bisher im Schulgebäude genutzten Räume (insbesondere Küche und Speiseraum) wären für einen erhöhten Bedarf nicht ausreichend. Daher sieht die Planung des Neubaus ein ausreichend dimensioniertes Kinderrestaurant vor. Mit den bisher vom Hort und der Verlässlichen Grundschule genutzten Räumen einschließlich der zwei neuen Betreuungsräume und des Kinderrestaurants würde an der Kirchhaldenschule genügend Fläche für die Weiterentwicklung zum Schülerhaus bzw. zur Ganztagesschule zur Verfügung stehen. Eine solche Planung würde sich nun zudem auch mit dem in der der Koalitionsvereinbarung der neuen grün-roten Landesregierung festgeschriebenen Ziel, dem flächendeckenden Ausbau der Ganztagesschulen, decken.

Erläuterungsbericht Voruntersuchung
Das Kinderhaus soll auf dem Grundstück der Kirchhaldenschule nördlich des Schulgebäudes entstehen. Der geplante Bauplatz lagert sich an die bestehende Durchwegung des Grundstücks zwischen Corelliweg und Oberem Kirchhaldenweg an und belegt einen Grundstücksbereich, der von der Schule nicht benötigt wird.

Der gewählte Standort bietet vielfältige Vorteile:

· Der Grundstücksbereich für das geplante Kinderhaus lässt sich erschließungs- und organisationstechnisch problemlos vom übrigen Schulgelände abtrennen. Zum Bauvorhaben wird ein Freiflächengestaltungsplan erstellt.
· Über den oberen Kirchhaldenweg lässt sich der Neubau barrierefrei erschließen. Für diese Anbindung müssen einige der an dieser Stelle im Straßenraum befindlichen öffentlichen Stellplätze entfallen.
· Die Hanglage erlaubt ein viergeschossiges Gebäude mit ebenerdigen Außenbereichen für jedes Nutzungsgeschoss. Hierdurch ist eine flexible Nutzung der einzelnen Geschosse auch über die gesamte Lebensdauer des Gebäudes gewährleistet.
· Durch die Topografie staffelt sich das Gebäude derart in den Hang, dass es sich nach außen zur angrenzenden Straße der Höhenentwicklung der Nachbarbebauung unterordnet (1-2 Geschosse).

Das geplante Kinderhaus organisiert sich wie folgt:

· Das Hanggeschoss mit Schulkindbetreuungsräumen und Kinderrestaurant ist durch einen eigenen Zugang über eine vorgelagerte Terrasse vom Schulgebäude aus erreichbar. Die Küchenanlieferung erfolgt ein Stockwerk höher über den barrierefreien Hauptzugang des Gebäudes.
· Über dem Hanggeschoss befindet sich das barrierefrei vom Oberen Kirchhaldenweg erschlossene Erdgeschoss der Kindertagesstätte mit eigenem Außenbereich.
· Ein weiteres Geschoss mit ebenfalls eigenem Außenbereich ergänzt die Kindertagesstätte zur 4-gruppigen Einrichtung (Obergeschoss).
· Unterhalb der drei genannten Nutzungsgeschosse soll das Kinderhaus mit dem Schulgebäude barrierefrei verbunden werden. Für eine öffentliche Nutzung dieser Verbindung müssen die im Anbindungsbereich des Schulgebäudes gelegenen Nebenräume allerdings umstrukturiert werden. Diese Umstrukturierung ist nicht Teil der Neubaumaßnahme und muss zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen.

Vorstellung im Bezirksbeirat Botnang
Das Projekt wurde am 17.05.2011 im Bezirksbeirat Botnang vorgestellt.

Raumprogramm
Die Voruntersuchung basiert auf dem Raumprogramm des Jugendamts vom 28.01.2010 (siehe Anlage 2), jedoch ohne Küche. Zusätzlich sollen auf Wunsch des Schulverwaltungsamts im Hanggeschoss folgende Räume zur Schulkindbetreuung realisiert werden:

Kinderrestaurant einschließlich Küche 150 m²
Räume zur Schulkindbetreuung 2 x 60 m² 120 m²

Die Speiseversorgung der Kindertagesstättenkinder und der Schulkinder ist über eine gemeinsame Kücheneinrichtung geplant.

Rahmenterminplan
Sofern das Projekt in den Haushalt 2012/2013 aufgenommen wird, gilt folgender überschlägige Terminplan:

Bauantrag Ende 2012, Baubeginn Anfang 2014, Fertigstellung Ende 2015

Personalbedarf
Für die neuen Gruppen ist zusätzliches Personal bereitzustellen. Da die konkreten Betriebsformen und Altersmischungen der Gruppen entsprechend des Bedarfs gebildet werden müssen, sind Änderungen bei der Bemessung des Personalbedarfs zu erwarten, die gegenwärtig noch nicht darstellbar sind. Der Personalbedarf und die Personalkosten werden daher in der Vorlage zum Baubeschluss aufgeführt.

Finanzielle Auswirkungen

Kostenschätzung
Nach einer groben Kostenannahme des Hochbauamtes entstehen für den Bau des Kinderhauses Gesamtkosten in Höhe von ca. 4,64 Mio. €. Es handelt sich hierbei um eine erste grobe Kostenschätzung aufgrund entsprechender Kennwerte. Die besondere Lage am Hang fand in gewissem Maß Einfluss in die Kostenschätzung. Genauere Kostenaussagen bezüglich der Gründung können jedoch erst nach Vorlage eines geologischen Gutachtens getroffen werden.

Am geplanten Standort wird bezüglich Kampfmittel und Altlasten auf ein derzeit nicht endgültig abwägbares Kostenrisiko hingewiesen.

Gesamtbaukosten 4.452.000,- EUR
Ausstattung 188.000,- EUR
Gesamtkosten 4.640.000,- EUR

Einrichtung und Ausstattung
Für die 4-gruppige Tageseinrichtung für Kinder werden für Einrichtung und Ausstattung 100.000 € benötigt (ohne Küche). Für die zwei Räume der Schulkindbetreuung werden 50.000 € und für das Kinderrestaurant 38. 000 € veranschlagt.

Aufteilung auf die Haushaltsjahre
2012 230.000,- EUR
2013 350.000,- EUR
2014 1.430.000,- EUR
2015 1.930.000,- EUR
2016 700.000,- EUR
Gesamt 4.640.000,- EUR



Beteiligte Stellen

Referate WFB und StU hat die Vorlage mitgezeichnet.

Vorliegende Anträge/Anfragen

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Erledigte Anträge/Anfragen

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Dr. Susanne EisenmannIsabel FezerDirk Thürnau


Anlagen

Anlage 1 Pläne Voruntersuchung
Anlage 2 Raumprogramm Kita





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Anlage 2 GRDrs 451_2011 Raumprogramm.pdfAnlage GRDrs 451_2011 Kirchhaldenschule Schnitt.pdfAnlage GRDrs 451_2011 Ansicht Oberer Kirchhaldenweg.pdfAnlage GRDrs 451_2011 Kirchhaldenschule EG.pdfAnlage GRDrs 451_2011 Kirchhaldenschule HG.pdfAnlage GRDrs 451_2011 Kirchhaldenschule OG.pdf