61/2001 Vorlage KSD-Redaktionssystem

Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Städtebau
Gz: St 6122-3

GRDrs 61/2001

Stuttgart,

Sanierung Mühlhausen 1 - Freiberg/Mönchfeld -
"Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - Die Soziale Stadt -"
Modernisierung und Instandsetzung des Jugendhauses Makrelenweg 9 in Stuttgart-Freiberg
- Grundsatzbeschluss -

Beschlußvorlage

Vorlage an	zur	Sitzungsart	Sitzungstermin
Ausschuß für Umwelt und Technik Jugendhilfeausschuß Sozialausschuß Ausschuß für Umwelt und Technik Verwaltungsausschuß Gemeinderat	Einbringung Vorberatung Vorberatung Vorberatung Vorberatung Beschlußfassung	nichtöffentlich nichtöffentlich nichtöffentlich nichtöffentlich nichtöffentlich öffentlich	13.03.2001 19.03.2001 26.03.2001 27.03.2001 28.03.2001 29.03.2001

Beschlußantrag:

Dem in der Anlage 2 beigefügten Planungskonzept für die durchgreifende Modernisierung des Jugendhauses Makrelenweg 9 in Stuttgart-Freiberg wird zugestimmt.
Die Vorplanung (Anlage 3) des Architekturbüros Stempfle, Schwabstraße 12a, 70197 Stuttgart mit Gesamtkosten von 4.153.700 DM (brutto) (2.123.753,09 EURO) wird als Grundlage für die Weiterplanung akzeptiert.
Das Amt für Stadterneuerung wird ermächtigt, das Architekturbüro bis Leistungsphase 5 und Teilen der Leistungsphase 6 und 7 HOAI und die Fachingenieure gemäß HOAI zu beauftragen. Um ein hohes Maß an Kostensicherheit zu erhalten, wird der Einholung von Angeboten für ca. 50 % der Bauleistung (vor Baubeschluss) zugestimmt.
Der Beauftragung der Wüstenrot Städtebau (WSE) Ludwigsburg als Modernisierungsbeauftragter mit einem Honorar von 51.650 DM (brutto) (26.408,23 EURO) wird zugestimmt.

Kurzfassung der Begründung:
Ausführliche Begründung siehe Anlage 1

Das rund 30 Jahre alte Jugendhaus Freiberg zeigt neben einer Reihe von Bauschäden auch verschiedene zeittypische bauphysikalische Mängel. Im Rahmen der Offenen Bürgerbeteiligung wurde von den Jugendlichen bei mehreren Workshops eine Umgestaltung der Räumlichkeiten und eine Änderung der Nutzungsstruktur vorgeschlagen. Hierbei inbegriffen sind auch die rund 10.000 m² Außenanlagen, welche nicht mehr den Wünschen der Jugendlichen bezüglich des Sportangebotes entspricht.

Die zwischenzeitlich vom Jugendamt vorgesehenen Instandhaltungsarbeiten am Dach- und im Küchenbereich wurden zurückgestellt und sollen im Rahmen der durchgreifenden Modernisierung mit erledigt werden.

Finanzielle Auswirkungen
Von den Gesamtkosten in Höhe von 4.153.700 DM (2.123.753,09 EURO) sind im Rahmen des Programms Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - Die Soziale Stadt - nach Abzug von 10 % für unterlassene Instandsetzung von den berücksichtigungsfähigen Baukosten 70 % förderfähig, wovon 60 % von Bund und Land und 40 % von der Stadt getragen werden.

Beteiligte Stellen

Referate F, USO

Matthias Hahn Gabriele Müller-Trimbusch
Bürgermeister Bürgermeisterin

Ausführliche Begründung
Pläne und Flächen
Baubeschreibung
Kostenermittlung

Anlage 1 zur GRDrs. Nr. 61/2001

Ausführliche Begründung:

Das 1969 errichtete Jugendhaus hat über zwei Geschosse eine Nutzfläche von rund 1.700 m². Darüberhinaus wurden in den folgenden Jahren zwei Garagen, ein Kleintierschuppen, welcher mittlerweile als Boots- und Geräteschuppen genutzt wird und ein Lagercontainer errichtet. Der Zustand/Abnutzungsgrad der Innenwände, Decken, Fenster, Böden und Haustechnik entspricht der 30jährigen Benutzung und zeigt sich teilweise erheblich sanierungsbedürftig. Die gesamten technischen Anlagen sind zu erneuern (Heizung, Sanitär, Elektro und Lüftung). Sie entsprechen in großen Teilen nicht mehr zeitüblichen Ansprüchen bzw. Vorschriften und Richtlinien.

Bei der Errichtung des Gebäudes 1969/1970 wurde dem Belangen des Wärme- und Schallschutzes wenig Rechnung getragen. Weder die tragende Betonkonstruktionen, noch die restlichen Außenwandflächen wurden wärmegedämmt. Durch eine vollständige wärmeschutztechnische Überarbeitung könnte der derzeitige Transmissionswärmeverlust um bis zu 70 % reduziert und bauphysikalische Wärmebrücken weitgehend ausgeschaltet werden.

Nach der Sanierung werden folgende k-Werte mindestens erreicht:

Fenster (Rahmen + Glas)	k = 1,4 W/m²k
Dach oder Decken gegen Außenluft	k = 0,2 W/m²k
Außenwände	k = 0,3 W/m²k

Die neu angebrachten Heizkörper werden auf eine Vorlauftemperatur von 60°C und eine Rücklauftemperatur von 40°C ausgelegt und zur Beleuchtung werden Leuchtstofflampen mit elektronischen Vorschaltgeräten eingebaut. Die übrigen Wand- und Deckenleuchten werden mit Kompaktleuchtstofflampen ausgestattet. Die Außenbeleuchtung wird über Schaltuhr und Dämmerungsschalter angesteuert.

Eine durchgreifende Modernisierung setzt voraus, dass das Gebäude zurückgebaut wird, bis zur konstruktiven Substanz (Rohbau), wobei in diesem Bereich nur mit kleineren Sanierungsarbeiten zu rechnen sein wird. Anschließend wird das Gebäude entsprechend den neuesten technischen Vorschriften wieder hergerichtet.

Im Rahmen der Modernisierung sollen auch die Außenanlagen, welche mit einer Fläche von 10.000 m² äußerst großzügig bemessen sind, umgestaltet und den heutigen Wünschen und Anforderungen an Außen- und Freianlagen entsprechend gestaltet werden. So soll insbesondere der Bolzplatz, mit einem entsprechenden Belag versehen werden, welcher neben Fußball auch Basketballspiele zulässt. Desweiteren ist ein Street-Ballfeld vorgesehen und im Bereich hinter dem Jugendhaus für die kleineren Besucher des Jugendhauses eine ruhigere Spielfläche und ein Minigolfplatz. Als Ersatz für den untergehenden Kleintierschuppen ist dort ein Bootsgerätehaus und eine Grillstelle vorgesehen. Ferner besteht die Möglichkeit vorgehalten im vorhanden Baumbestand, ein Baumhaus selbst zu errichten.

Investitionskosten

1. Gesamtbaukosten

Nach der Voruntersuchung und der Kostenberechnung des Architekturbüros Stempfle vom Oktober 2000 betragen die Gesamtbaukosten einschließlich Neugestaltung der Außenanlagen 4.153.700 DM, wobei die Kostenreduzierung in Höhe von 273.000 DM für eine kleinere nicht den offiziellen Dimensionen entsprechenden Sportplatz berücksichtigt wurde und setzen sich wie folgt zusammen:

* Gebäudemodernisierung brutto	2.985.666 DM (1.756 DM/m²)
* Außenanlagen	871.060 DM (125 DM/m²)
* Kosten für Zwischenunterbringung, Küchen-einbau und 5 % Unvorhergesehenes	296.974 DM

Hierin nicht enthalten sind Kosten für die eventuelle Erneuerung der Einrichtung.

2. Sanierungsförderung

Von den Gesamtmodernisierungskosten in Höhe von max. 4.153.700 DM brutto sind pauschal für unterlassene Instandsetzung 10 % als nicht förderfähige Kosten abzuziehen. Somit ergibt sich ein berücksichtigungsfähiger Kostenanteil in Höhe von 3.738.330 DM. Gemäß der derzeit gültigen Verwaltungsvorschrift zum Städtebauförderungsrecht (StBauFR) beträgt der Fördersatz für die Modernisierung einer Gemeinbedarfseinrichtung 70 %, d.h. 2.616.831 DM sind im Rahmen des Bund-Länder-Programms "Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - Die Soziale Stadt -" förderfähig und werden mit 60 % Bund/Land, mit 40 % von der Stadt getragen. Diese Mittel stehen in der mittelfristigen Finanzplanung beim Programm Mühlhausen 1 - Freiberg/Mönchfeld - zur Verfügung.

Der nicht förderfähige Anteil der Stadt in Höhe der unterlassenen Instandsetzung (415.370 DM) und der Differenz zwischen den berücksichtigungsfähigen und den föderfähigen Baukosten in Höhe von insgesamt 1.462.102 DM ist aus rein städtischen Mitteln zu bestreiten. Eine Deckung in Höhe von 400.000 DM kann aus den bereits für das Projekt bereitgestellten Instandhaltungsmaßnahmen für 2001 des Jugendamtes (AHSt. 2.4600.9420.000-0999) erfolgen. Die übrigen Mittel sind überplanmäßig zur Verfügung zu stellen.

Eine Bruttoeinsparung, d. h. Kostenreduzierung von max. 600.000 DM ist möglich, falls der Fußbodenunterbau und der bestehende Dachaufbau nicht sanierungsbedürftig sind und Heizflächen und Teile der Anlagentechnik wiederverwendbar sind können rd. 330.000 DM und an den Außenanlagen, insbesondere durch Verkleinerung der Sportflächen rd. 270.000 DM eingespart werden.

Die Verkleinerung der Sportanlagen, d.h. Wiederherstellung in den heutigen Dimensionen wurde mit einer Ersparnis von 273.000 DM (brutto) in den oben genannten Beträgen bereits berücksichtigt.

3. Termine

Davon ausgehend, dass die Baugenehmigung bis Sommer 2001 erteilt würde, könnte im Sommer 2001 mit der Modernisierung begonnen werden. Es ist eine Bauzeit von 12 Monaten anzusetzen, so dass nach der Sommerpause 2002 die Wiedereröffnung des Jugendhauses möglich ist. Für die Dauer der Bauzeiten ist ein Interimsbetrieb in Containern, welche beispielsweise auf dem jetzigen Spielfeld aufgestellt werden könnten, möglich.

4. Personalkosten

Es ist keine Aufstockung bzw. Bereitstellung einer zusätzlichen Personalstelle vorgesehen. Die genauen Auswirkungen hinsichtlich der Folgelasten werden in der Baubeschlussvorlage ausführlich dargestellt werden.