Grundsätze
1. Der Gemeinderat nimmt die Machbarkeitsstudie der Firma N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) zur Kenntnis. 2. Die Verwaltung wird beauftragt, die Empfehlungen der Gutachter zu prüfen und im weiteren Verfahren so zu berücksichtigen und umzusetzen, dass die Netto-Erlöse aus der Verwertung mindestens 38,4 Mio. € betragen. 3. Die städtebaulich-landschaftliche Konzeption der im Kooperativen Wettbewerb “ZukunftKillesberg / Messenachnutzung” mit dem 1. Preis ausgezeichneten Arbeit der N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) ist der weiteren Planung zu Grunde zu legen.
Neue Wohngebiete
4. Für das Wohngebiet Adolf-Fremd-Weg (W1) sollen die N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) und die Architekten N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) ihre Wettbewerbsentwürfe vertiefend überarbeiten. Grundlage hierfür sind die im Gutachten dargelegten Empfehlungen hinsichtlich einer Bebauung mit Ein- bzw. Mehrfamilienhäusern (Stadtvillen), der damit verbundenen Reduzierung der Bebauungsdichte und einer kleinteiligen Parzellierung mit Berücksichtigung von privaten Bauherren und Baugemeinschaften. 5. Für das Wohngebiet Oskar-Schlemmer-Straße (W2) sollen die N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) und das Büro N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) ihre Wettbewerbsentwürfe vertiefend überarbeiten. Grundlage hierbei sind die im Gutachten dargelegten Empfehlungen hinsichtlich einer Erhöhung der Bebauungsdichte. Eine großflächige Parzellierung soll nicht ausgeschlossen werden. 6. Für den Bereich Parlerstraße ist 2006 ein städtebaulicher Wettbewerb vorzubereiten. 7. Für das Gebiet Maybachstraße ist 2005 ein Investorenwettbewerb auf der Grundlage des städtebaulichen Entwurfs des Büros N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) auszuschreiben. 8. Für das Gebiet Thomastraße ist ein städtebauliches Konzept zu entwickeln. 9. Für alle oben genannten neuen Wohngebiete ist dem Gemeinderat ein Verfahren für die Vergabe der neu zu bildenden Baugrundstücke zur Entscheidung vorzulegen.
Quartier westlich der Brenzkirche (Gebiet S)
10. Für das Quartier westlich der Brenzkirche ist 2006 ein Investoren- / Architektenwettbewerb durchzuführen. Grundlage hierbei sind die im Gutachten dargelegten Nutzungsempfehlungen.
“Forum-K” 11. Das Forum K wird unter der Maßgabe hoher Nutzungs- und Gestaltqualität entwickelt. Es sind tragfähige, wirtschaftlich darstellbare Nutzungsalternativen für das “Forum-K” zu entwickeln und eine Empfehlung für das weitere Vorgehen vorzulegen.
Akademie
12. Die Verwaltung wird beauftragt, mit den zuständigen Stellen des Landes Baden-Württemberg die Möglichkeiten einer städtebaulichen Neuordnung des Akademie-Areals zu untersuchen.
Freiraum
13. Die N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) wird beauftragt, für das Freiflächenkonzept eine Machbarkeitsstudie durchzuführen und einen Masterplan zu fertigen, der als Grundlage für die Realisierung des Freiraumkonzepts geeignet ist. Dabei sollen insbesondere die Kosten ermittelt und die schrittweise Realisierung dargelegt werden.
Information von Öffentlichkeit und Bauherren
14. Die Verwaltung wird beauftragt, ein Konzept zur Information und Beteiligung von Öffentlichkeit und Bauherren vorzubereiten.
Verwaltungsinterne Organisation
15. Die Verwaltung richtet eine Lenkungsgruppe ZukunftKillesberg ein, die den Projektablauf verwaltungsintern koordiniert. Die Lenkungsgruppe wird durch einen externen Projektsteuerer unterstützt.
Entwicklungsgesellschaft, Verträge mit der SMK
16. Die Verwaltung wird beauftragt, zur Vorbereitung und Durchführung der Verwertung der Messegrundstücke Killesberg die Gründung einer Entwicklungsgesellschaft in der Rechtsform der GmbH & Co. KG zu prüfen, in die das städtische Eigentum an Grundstücken und Gebäuden eingebracht wird, und dem Gemeinderat ggf. die notwendigen Beschlussanträge vorzulegen sowie die von der SMK initiierten Gespräche über die Beendigung der bestehenden Verträge über Grundstücke und Gebäude zeitnah mit dem Ziel einer einvernehmlichen Lösung zu führen. Begründung: Mit dem Bau der neuen Landesmesse am Stuttgarter Flughafen wurde 2004 begonnen. Die Inbetriebnahme soll im Jahr 2007 erfolgen. Voraussichtlich Mitte 2007 kann mit der Umsetzung des Projekts ZukunftKillesberg / Messenachnutzung begonnen werden. Die Grundstücke des ca. 18 ha großen Messeareals befinden sich im Eigentum der Landeshauptstadt Stuttgart; es bestehen aber langfristige Verträge mit der SMK. Es wird eine zügige und umfassende Vorbereitung und Realisierung der Umwandlung des Messestandorts in einen zukunftsfähigen und attraktiven Standort mit neuer Identität im Norden der Landeshauptstadt Stuttgart angestrebt. Bei der weiteren Planung und Vermarktung sind Qualität und eine nachhaltige Entwicklung zu beachten. zu 1. und 2. Machbarkeitsstudie und Weiterplanung Der Gemeinderat hat am 24. April 1997 (Neufassung der GRDrs 171/1997) beschlossen, dass das Ziel der Verwertung des bisherigen Messegeländes ein Erlös von “möglichst über 100 Mio. DM (= 51,1 Mio. €)” sei. Aus der GRDrs 16/2002 ergibt sich ein Betrag von 53,68 Mio. €. Die Machbarkeitsstudie (einschl. Ergänzungspräsentation vom 20.09.2005) der Projektgesellschaft mbH N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) prognostiziert unter Berücksichtigung der erforderlichen Vorleistungen der Stadt einen Gesamterlös von 38,4 Mio. €. Dabei wurden nachfolgende Nettobaulandflächen berücksichtigt: Adolf-Fremd-Weg (W1: 2,7 ha), Oskar-Schlemmer-Straße (W2: 1,6 ha), Am Kochenhof (S: 0,7 ha), Forum-K (2,0 ha); sowie Maybachstraße (2,0 ha), Parlerstraße (1,8 ha) und Thomastraße (0,7 ha) (siehe Anlagen 3 und 4). Auf die Zusammenfassung der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie und die Ergänzungspräsentation wird verwiesen (Anlagen 1 und 2). Die Verwaltung wird die Empfehlungen der Gutachter prüfen und im weiteren Verfahren so berücksichtigen und umzusetzen, dass die Netto-Erlöse aus der Verwertung mindestens 38,4 Mio. € betragen. zu 3. Wettbewerbsergebnis Der von der Landeshauptstadt Stuttgart 2004 ausgelobte Wettbewerb wurde als Ideenwettbewerb in kooperativer Form durchgeführt. Das Preisgericht beschloss am 4. Dezember 2004 einstimmig folgende Rangfolge der Wettbewerbsarbeiten: 1. Preis: N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht); 2. Preis: N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht); 3. Preis: N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht). Der 1. Preis soll bezüglich seiner städtebaulich-landschaftlichen Konzeption – unter Berücksichtigung der Anregungen des Preisgerichts - der weiteren Planung zu Grunde gelegt werden (Anlage 3). Für das Wohngebiet nördlich der Oskar-Schlemmer-Straße wurde vom Preisgericht festgestellt: “Die vorgeschlagene Reihenbebauung am Weißenhof ist strukturell nicht standorttypisch.” Über den Entwurf des Büros N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) urteilt das Preisgericht : “Positiv wird das vorgeschlagene Bebauungskonzept an der Oskar-Schlemmer-Straße beurteilt. Neue originelle Bauformen, der Skulpturenpark, der “artifizielle” Bereich signalisieren innovatives neues Wohnen.” Neben dem Träger des 1. Preises soll daher für das Wohngebiet nördlich der Oskar-Schlemmer-Straße auch der Entwurf des Büros N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) überarbeitet werden (siehe Punkt 5 dieser Vorlage sowie Anlage 1). Bei der weiteren Planung soll auf die Baukörper des Kindermuseums, der auch vom Preisgericht kritisch gesehen wurde, verzichtet werden. Die Sportflächen entlang der Straße Am Kochenhof, die ebenfalls vom Preisgericht kritisch gesehen wurden, sind zu überprüfen. zu 4. bis 9. Neue Wohngebiete Die neuen Wohngebiete am Killesberg bieten die Chance, hochwertigen Wohnungsbau in Stuttgart zu realisieren. Die Themenbereiche Baugemeinschaften, hochwertiger privater Wohnungsbau, Wohnen und Arbeiten, energieeffizientes ressourcenschonendes Bauen, moderner Holzbau, generationenübergreifendes Wohnen und Wohnen für junge Familien sind dabei Gegenstand der programmatischen Differenzierung im Rahmen der weiteren Planung sein. Dabei sollen die Erfahrungen anderer Städte wie z. B. Freiburg i. Br., Tübingen, Basel, Zürich einfließen. Das Wohngebiet am Adolf-Fremd-Weg soll von der Arbeitsgemeinschaft N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) sowie vom Architekturbüro N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) und das Wohngebiet an der Oskar-Schlemmer-Straße durch die Arbeitsgemeinschaft N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) sowie das Büro N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) im Einvernehmen mit der Stadt vertiefend überarbeitet und konkretisiert werden. Dabei sollen insbesondere Gebäude- und Wohnungstypologien, bauliche Dichten unter Beachtung des städtebaulich-landschaftlichen Umfeldes und der Ergebnisse der Machbarkeitsstudie/Ergänzungs-präsentation überprüft werden. Die Maßstäblichkeit der vorhandenen umgebenden Bebauung ist zu beachten. Es sind geeignete Standorte für Seniorenwohnungen zu untersuchen. Für das Gebiet Parlerstraße soll ein städtebaulicher Wettbewerb durchgeführt werden. Für das Gebiet südlich der Thomastraße ist ein Bebauungs- und Parzellierungskonzept zu erarbeiten. Für das Gebiet Maybachstraße soll noch 2005 ein Investorenwettbewerb ausgeschrieben werden. Ausgangspunkt für diesen Wettbewerb soll der vorliegende städtebauliche Entwurf des Büros N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) sein, der unter Berücksichtigung einzubeziehender städtischer Flächen weiterentwickelt und ggf. modifiziert werden soll. Die städtebaulichen Entwürfe für die oben genannten Wohngebiete sollen als Grundlage für Bebauungsplanverfahren dienen. Die Verwaltung legt dem Gemeinderat ein Vergabeverfahren zur Entscheidung vor, das der Zielsetzung, individuelle Wohngebiete mit hoher architektonischer und städtebaulich-landschaftlicher Qualität bei optimaler Wirtschaftlichkeit zu realisieren, Rechnung trägt. Dabei soll auch das “Neue urbane Wohnen in Baugemeinschaften” angemessen berücksichtigt werden. Insbesondere für das Gebiet W 1 erfolgt die Grundstücksvergabe kleinteilig und an private Bauherren (-gemeinschaften). Im Gebiet W2 soll eine großflächigere Vergabe in Abhängigkeit des zu überarbeitenden Entwurfs sowie die Möglichkeit einer Seniorenresidenz geprüft werden. zu 10. Quartier westlich der Brenzkirche (Gebiet S) Für das Quartier westlich der Brenzkirche (Gebiet S) ist auf der Grundlage einer Standortbeurteilung ein Architekten- / Investorenwettbewerb durchzuführen. Als Nutzungen sollen u.a. Ladengeschäfte (keine Discounter), Flächen für Dienstleistungen (z. B. Ärzte und Büros) und Wohnungen vorgesehen werden. Architektur und Nutzungskonzept sind so anzulegen, dass die Bebauung eine umlaufende Qualität insbesondere auch zu den öffentlichen Freiräumen vor der Roten Wand und der Brenzkirche aufweist. zu 11. “Forum-K” Gegenwärtig ist die künftige Nutzung des “Forums-K” noch nicht hinreichend bestimmt. Angestrebt wird eine Mischung aus öffentlichen und privaten Nutzungen, die der Bedeutung des Standorts Rechnung trägt. Es wird die Aufgabe der weiteren Planungen sein, ein tragfähiges, wirtschaftlich darstellbares Konzept für das Forum-K zu entwickeln. Am Nordrand des “Forums-K” können zum Park hin auch besondere Wohnformen (z. B. Lofts) in Betracht gezogen werden. zu 12. Akademie Da das Areal der Akademie der Bildenden Künste und das sich entwickelnde Umfeld neue räumliche Bezüge aufweisen, sind rechtzeitig mit dem Land Baden-Württemberg und der Akademie gemeinsame Zielsetzungen zu erarbeiten, die diesem Umstand Rechnung tragen. Dabei sollten insbesondere die Gestaltung des “Akademieplatzes”, mögliche bauliche Ergänzungen und Durchwegungsmöglichkeiten erörtert werden. zu 12. Freiraum Die N. N. (Name wurde aus Datenschutzgründen gelöscht) überarbeitet im Einvernehmen mit der Stadt das Freiraumkonzept. Dabei sind insbesondere die programmatischen Anforderungen und Alternativen sowie die technischen Details, die Realisierungsphasen und die Kosten zu klären. zu 13. Information von Öffentlichkeit und Bauherren Um den Wandel Killesberg und die darin liegenden Chancen öffentlich zu vermitteln, ist ein professionelles Konzept zur Öffentlichkeitsinformation und -beteiligung zu entwickeln. Dabei sind die Bürgerinnen und Bürger aktiv einzubeziehen. zu 14. Verwaltungsinterne Organisation Umfang und Komplexität der Aufgabe erfordern eine angemessene Organisation innerhalb der Stadtverwaltung sowie die Begleitung durch einen externen Projektsteuerer. Die nachfolgend dargestellte Form der verwaltungsinternen Projektorganisation erscheint hierfür geeignet:
Beteiligte Stellen Vorliegende Anträge/Anfragen Antrag Nr. 175 / 2005 vom 06.06.2005, Bündnis 90 / DIE GRÜNEN, Zukunft Killesberg - Moderner Holzbau Antrag Nr. 237 / 2005 vom 22. Juli 2005, Bündnis 90 / DIE GRÜNEN, Killesberg - Kriterien der Nachnutzung Antrag Nr. 245 / 2005 vom 01.08.2005, Kauderer Robert, Zaiß Konrad (Freie Wähler) Zukunft Killesberg, weiteres Vorgehen Antrag Nr. 250/2005 vom 05.06.2005, FDP-Gemeinderatsfraktion GRDrs. 494/2005: ZukunftKillesberg, weiteres Vorgehen Die Anregungen der CDU- und SPD-Gemeinderatsfraktion wurden in der Vorlage be-rücksichtigt. Eine Zusammenstellung der in den Anträgen und Anregungen der Parteien enthaltenen Einzelaspekte ist aus Anlage 5 ersichtlich. Erledigte Anträge/Anfragen wie vorstehend