173/2003 Vorlage KSD-Redaktionssystem

Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Soziales/Jugend und Gesundheit
Gz: SJG

GRDrs 173/2003

Stuttgart,

06/13/2003

Generationenhaus Heslach der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung in Stuttgart-Heslach
- Vermietung von Räumlichkeiten und Ausstattung der Räume -

Beschlußvorlage

Vorlage an	zur	Sitzungsart	Sitzungstermin
Sozialausschuß Verwaltungsausschuß	Beschlussfassung Beschlussfassung	öffentlich öffentlich	30.06.2003 02.07.2003

Beschlußantrag:

Vom Bericht über die erweiterte Nutzung von Räumen im Generationenhaus Heslach der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung wird Kenntnis genommen. Der Erweiterung der Nutzung wird zugestimmt.
Die Verwaltung wird beauftragt, das dargestellte Konzept umzusetzen. Die höheren Betriebskosten ab 2003 werden durch erwartete Gebühreneinnahmen bzw. aus dem Budget des Sozialamtes im Unterabschnitt 8820 finanziert. Die einmaligen Investitionen in Höhe von 37.779 EUR werden im Vermögenshaushalt 2003 bei Finanzposition 2.8820.9350.000-0999
- Einrichtung - finanziert.

Kurzfassung der Begründung:
Ausführliche Begründung siehe Anlage 1

Im Generationenhaus Heslach der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung werden durch das Sozialamt der Landeshauptstadt Stuttgart folgende Räume verwaltet:

das Initiativenzentrum,
der große Saal, der teilbar ist - hälftig in einen Stadtteilraum und eine Cafeteria - und
der Feiergarten.

Zur Betreibung und Vermietung der Räumlichkeiten ist es zwingend notwendig, diese sächlich auszustatten. Als das Generationenhaus Heslach seinen Betrieb aufnahm, konnte nicht abgesehen werden, dass das Haus von den verschiedenen Nutzergruppen so intensiv nachgefragt wird, wie es heute der Fall ist. Heute nutzen 16 Initiativgruppen die Einrichtung dauerhaft. Dazu kommen zahlreiche Veranstaltungen von Feiern bis hin zu Fortbildungsveranstaltungen. Aufgrund der Erfahrungen des Jahres 2002 ist deshalb eine Nachrüstung mit Geschirr und Besteck für 220 Personen erforderlich. Zusätzlich bedarf es der Einrichtung

einer Industriespülmaschine,
eines Kühlraums und
eines Kombidämpfers (Multifunktionskochstelle).

Damit werden die Nutzungsmöglichkeiten u. a. für größere Veranstaltungen technisch geschaffen.

Durch die zusätzliche Nutzung von Räumen durch das Sozialamt und eine veränderte Größenberechnung der bisher schon genutzten Räume erhöht sich das Nutzungsentgelt des Sozialamtes an den Eigenbetrieb Leben & Wohnen und die damit verbundenen Sach- und Personalkosten.

Finanzielle Auswirkungen

Einmalige Kosten		Laufende Folge- kosten jährlich
Gesamtkosten der Maßnahme	37,779.00 Euro	Laufende Aufwendungen	108,600.00 Euro
Objektbezogene Einnahmen	Euro	Laufende Erträge	6,500.00 Euro
Von der Stadt zu tragen	37,779.00 Euro	Folgelasten	102,100.00 Euro
Mittel im Haushaltsplan/	Finanzplanung
veranschlagt	Ja	Noch zu veranschlagen	0.00 Euro

Beteiligte Stellen

Das Finanz- und Beteiligungsreferat hat diese Vorlage mitgezeichnet.

Gabriele Müller-Trimbusch
Bürgermeisterin

Anlagen

Ausführliche Begründung
Nutzungsvertrag zwischen Sozialamt der Landeshauptstadt Stuttgart und dem Eigenbetrieb Leben & Wohnen
(Anlage 2 ist aus technischen Gründen angehängt)

Anlage 1 der GRDrs 173/2003

Ausführliche Begründung:

1. Konzept

1.1 Zielgruppen und Veranstaltungen

Der Initiativenraum, der große Saal, die Cafeteria, der Stadtteilraum und der Feiergarten werden für folgende Veranstaltungstypen vermietet:

Klausuren,
Konferenzen,
Fortbildungen aller Art,
Vereinsfeiern,
Hausfeiern,
musikalische und weitere kulturelle Veranstaltungen,
Feste der Heslacher Nachbarschaft,
sonstige Feiern,
politische Veranstaltungen und
Begegnungen aller Art (u. a. des StadtSeniorenRates).

Neben den Veranstaltungen, die täglich von den Initiativen und Vereinen im Haus organisiert werden (der Inititativenraum und der Stadtteilraum sind täglich in den Abendstunden von 18:00 bis 22:00 Uhr durch diverse Gruppen belegt), fanden eine Reihe von Fortbildungsveranstaltungen in den Jahren 2002 und 2003 statt. So hat das Paritätische Bildungswerk eine Reihe von Ehrenamtsschulungen im Generationenhaus Heslach durchgeführt. Jugendamt, Sozialamt, Rechnungsprüfungsamt und Haupt- und Personalamt führen regelmäßig Fortbildungsveranstaltungen für städtische Mitarbeiter in den Räumen des Generationenhauses durch. Auch freie Träger wie Caritasverband Stuttgart e. V. und Evangelische Gesellschaft Stuttgart e. V. nutzen zu Weiterbildungsveranstaltungen diese Räumlichkeiten. Darüber hinaus haben diverse Großveranstaltungen im Generationenhaus Heslach stattgefunden. Im April 2002 fand dort der traditionelle Pfennigbasar des Deutsch-Amerikanischen Freundschaftsklubs statt. An drei Tagen besuchten ca. 8000 Besucher das Haus. Der Umweltpreis der Umweltstiftung Hofbräu wurde anlässlich einer Veranstaltung des Regionalverbands Stuttgarts im Generationenhaus Heslach verliehen. Eine Veranstaltung der Theodor-Heuss-Stiftung, die die Aufgabe hat, die Preisträger des Theodor-Heuss-Preises 2003 vorzustellen, war Teil einer Veranstaltungsreihe, die über die Grenzen Stuttgarts hinaus Aufmerksamkeit fand. Diverse Theater- und Musikaufführungen runden das Gesamtbild im ersten Tätigkeitsjahr des Hauses ab.

Mittlerweile gibt es diverse Anfragen, die Räumlichkeiten dieses Hauses für Veranstaltungen zu nutzen. Durch die beantragte sächliche Ausstattung des Hauses könnten nun Veranstaltungen stattfinden, die bisher aus technischen Gründen nicht möglich waren.

Werktäglich finden in dem Haus mindestens drei verschiedene Veranstaltungen statt, an Wochenenden sind die Cafeteria und der Stadtteilraum für mindestens eine Veranstaltung regelmäßig vorgesehen.

Die Kooperation mit dem in Heslach ansässigen Alten Feuerwehrhaus ist ausgezeichnet. Da beide Häuser unterschiedliche Raumgrößen zur Verfügung vorhalten, ist es mittlerweile gängige Praxis, dass Veranstaltungen, die aus Raumgründen nicht im Generationenhaus stattfinden können, im Alten Feuerwehrhaus durchgeführt werden (z. B. sollte die Versteigerung des Mobiliars des Rathauses zuerst im Generationenhaus Heslach stattfinden, aus Gründen der Raumgröße wurde das Ganze dann aber im Alten Feuerwehrhaus abgehalten). Gleichzeitig werden Veranstaltungen, die im Feuerwehrhaus nicht durchgeführt werden können, an das Generationenhaus Heslach weitervermittelt. Vorbehalte, die es während der Bauphase des Generationenhauses Heslach gab - dass ein Haus unmittelbar in der Nähe des Alten Feuerwehrhauses nur als Konkurrenz gesehen werden konnte - wurde durch die tägliche Praxis ad absurdum geführt. Zusätzlich zur Kooperation mit dem Alten Feuerwehrhaus wurden Kooperationspartner im Jugendhaus Süd und im Kindertagheim Wilde Wanne gefunden; die Zusammenarbeit und Weiterentwicklung dieses gemeinsamen Standortes in Heslach nimmt gute Züge an. Auch die Kooperation mit dem Eigenbetrieb Leben und Wohnen hat sich immer positiver entwickelt. Die Organisation der verschiedensten Veranstaltungstypen im Haus, die Zusammenarbeit mit Kooperationspartnern in Heslach (von der Bezirksvertretung über die verschiedenen sozialen Institutionen vor Ort) und die Weiterentwicklung sowohl des Werbekonzepts (siehe Website, Broschüre, Kalender usw.) bedarf einer dauerhaften Koordination. Aus diesem Grund wird die Verwaltung im Rahmen des Stellenplanverfahrens 2004/2005 einen entsprechenden Antrag stellen.

Durch zusätzliche Mittel der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung konnte inzwischen eine feste Bühne für den Feiergarten, eine mobile Bühne für den großen Saal und eine angemessene Beleuchtungsanlage für beide Räume angeschafft werden.

Für Weiterbildungsveranstaltungen eignen sich die Räumlichkeiten besonders gut. Diese werden auch sehr lebhaft in Anspruch genommen. Zielgruppen sind freie Träger, Schulen, therapeutische Einrichtungen, Parteien, Kirchengemeinden, Nutzer des Hauses, wie auch städtische Ämter etc. Zwei größere Veranstaltungen dieser Art haben bereits stattgefunden.

Für Veranstaltungen wird folgende Technik vorgehalten:

Videobeamer,
Overheadprojektor,
Flipchartboard und
Moderatorenkoffer.

Durch Mittel der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung konnte ein modernes Rednerpult mit neuester Übertragungstechnik angeschafft werden.

Die bisher gesammelten Erfahrungen machen deutlich, dass die Ausstattung der Räume mit Bestuhlung, Theken und Konferenztechnik nicht ausreicht, sondern einer dringenden Erweiterung bedarf.

1.2 Entwicklung

Das Generationenhaus Heslach der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung ist seit seiner feierlichen Eröffnung am 2. März 2002 von der Bevölkerung des Stadtteils, aber auch über den Stadtteil hinaus, sehr gut angenommen worden.

Die Nachfrage nach Räumlichkeiten für Veranstaltungen überschreitet die realen Möglichkeiten bei weitem. In der täglichen Arbeit hat sich herausgestellt, dass es sinnvoll ist, alle Räumlichkeiten des Hauses (außer denen des Mütterzentrums Süd e. V.) aus einer Hand zu vermieten, um die Belegungsplanung zu vereinfachen, Doppelbuchungen zu vermeiden und die Öffentlichkeitsarbeit aus einer Hand zu gestalten.

Das Sozialamt der Landeshauptstadt Stuttgart hat in Absprache mit dem Eigenbetrieb Leben & Wohnen, dem Hausherrn und Betreiber des Pflegezentrums, vertraglich die Nutzung und Weitervermietung der Räumlichkeiten geregelt. Der Entwurf des Nutzungsvertrages ist als Anlage 2 beigefügt.

Die Räume sind

der Initiativenraum im Erdgeschoss (vermietbar für ca. 70 Personen),
der große Saal im zweiten Obergeschoss (vermietbar für ca. 150 Personen), dieser Raum ist hälftig teilbar durch eine Schiebewand in:
- Cafeteria (für ca. 80 Personen)
- Stadtteilraum (für ca. 80 Personen)
der Feiergarten (für ca. 220 Personen) im Anschluss an den Stadtteilraum.

Alle zu vermietenden Räume und der Feiergarten sind bestuhlt und mit Theken ausgestattet. Zusätzlich ist der Feiergarten mit einer Markise bestückt, die ca. 120 m² Raumfläche abdeckt, sodass im Sommer z. B. auch an Regentagen gefeiert werden kann. Diese Markise wurde durch eine großzügige Spende des Heslacher Hocketse Vereins realisiert.

2. Einmalige Investitionen

Um Veranstaltungen sinnvoll durchführen zu können, muss einmalig in die Ausstattung der Räume investiert werden.

2.1 Haustechnik

Dringend benötigt werden:

1 Industriespülmaschine	3.015 EUR
1 Vollentsalzungsanlage	606 EUR
1 Kombidämpfer	5.760 EUR
1 Abzugshaube für den Kombidämpfer	1.755 EUR
1 Kühlzelle	3.322 EUR
1 Kältetechnische Anlage für die Kühlzelle	2.522 EUR
Anschlüsse und Leitungen	5.000 EUR
Bauliche Arbeiten	1.000 EUR
Einbauten der Anlagen	2.400 EUR
Zusammen:	25.380 EUR

2.2 Geschirr und Besteck

Um Veranstaltungen von der Fortbildung bis zum Vereinsfest durchführen zu können und den Wünschen der jeweiligen Veranstalter nach Verpflegung Rechnung zu tragen, bedarf es einer Grundausstattung an Geschirr und Besteck.

In der Bauplanungsphase konnte mit einer so großen Nachfrage durch Veranstaltungen nicht gerechnet werden. Zudem war das Baubudget für diesen Bereich nicht ausreichend, sodass Geschirr und Besteck nur für das Pflegezentrum angeschafft werden konnten. Jetzt werden benötigt:

Geschirr für 220 Personen	7.101 EUR
Besteck für 220 Personen	1.474 EUR
Zusammen:	8.575 EUR

2.3 Einmalige Investitionskosten

Einmalige Investitionskosten im Haushaltsjahr 2003:

Geschirr/Besteck Planungskosten (Aufwandsentschädigung Hochbauamt) Haustechnik	8.575 EUR 3.824 EUR 25.380 EUR
Summe	37.779 EUR

3. Laufende Betriebskosten

Durch den Entwurf eines Nutzungsvertrages zwischen dem Sozialamt der Landeshauptstadt Stuttgart und dem Eigenbetrieb Leben & Wohnen wurden die Untervermietungen geregelt und das Nutzungsentgelt, das das Sozialamt der Landeshauptstadt Stuttgart für die genannten Räumlichkeiten entrichten muss, festgelegt.

Das Nutzungsentgelt für das Initiativenzentrum und die laufenden Betriebskosten hierfür wurden in der GRDrs 214/2001 verabschiedet.

Nach Bauende stellte sich heraus, dass die Fläche für das Initiativenzentrum, die in der Planungsphase vom Eigenbetrieb Leben & Wohnen berechnet wurde, mit der tatsächlich benutzten Fläche nicht übereinstimmt. Da sich in diesem Bereich die zu nutzenden Quadratmeter verdoppelt haben, erhöht sich in diesem Maß auch das hierfür zu zahlende Nutzungsentgelt an den Eigenbetrieb Leben & Wohnen.

Zusätzlich kommen die Nutzungsentgelte für den großen Saal und den Feiergarten hinzu. Diese sind im Haushalt 2003 nicht eingestellt und werden durch das Sozialamt aus dem laufenden Budget gedeckt. Neben dem Nutzungsentgelt für die zusätzlich zu vermietenden Räume wurden gleichzeitig die laufenden Betriebskosten für den großen Saal und den Feiergarten wie folgt berechnet:

Kostenart	Finanzbedarf in EUR
	p.a.	einmalig
Raumkosten

Nutzungsentgelt an Siedlungswerk Verwaltung (SWV)	6.414
Betriebskostenpauschale an SWV	10.752
Betriebskostenpauschale an SWV für Feiergarten	1.227
Strom	5.659
Wasser/Abwasser	7.074
Müll	3.400
Reinigung (je nach Veranstaltung bzw. 1x wö.)	18.864

Instandhaltung	5.260
Hausmeistertätigkeit: 30 Min. tgl.	6.300
Unterhaltungs- und Reinigungskosten Feiergarten	2.600
Zwischensumme I	67.550

Veranstaltungen	.
Betriebskosten PC-Werkstatt	22.750
PC-Telefonkosten Initiativenzentrum	6.000
Ersatzbedarf Inventar	6.000
Hausmeistertätigkeit: 30 Min. tgl./ZDL	6.300
Zwischensumme II	41.050

Investitionen Kücheneinbau/-ausstattung Stadtteilraum		37.779
Summe Aufwendungen (vgl. Zwischensumme I + II) abzgl. erwarteter Erträge aus Nutzungsüberlassungen etc.	108.600 - 6.500	37.779
Folgelasten	102.100	37.779

zusätzlicher Mittelbedarf unter Berücksichtigung der Erträge von 6.500 EUR und der in der Vorlage 214/2000 beschlossenen Mittel in Höhe von 38.600 EUR	63.500	37.779

Die Gebühreneinnahmen für die Veranstaltungen der vom Sozialamt vermieteten Räume im Generationenhaus Heslach der Rudolf Schmid und Hermann Schmid Stiftung entsprechen der Satzung über Vermietungen von Gemeinwesenzentren der Landeshauptstadt Stuttgart.