Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Wirtschaft/Finanzen und Beteiligungen
Technisches Referat
Gz:
WFB/T
GRDrs
243/2019
Stuttgart,
04/26/2019
Wagenhallen, Innerer Nordbahnhof 1 - 3 in Stuttgart-Nord
- Gemeinsame Nutzung Tiefgarage Berufschulzentrum
Hedwig-Dohm-Straße
- Anpassung Backstage-Bereich beim Kulturbetrieb Wagenhallen
Beschlußvorlage
Vorlage an
zur
Sitzungsart
Sitzungstermin
Ausschuss für Wirtschaft und Wohnen
Ausschuss für Umwelt und Technik
Verwaltungsausschuss
Gemeinderat
Vorberatung
Vorberatung
Vorberatung
Beschlussfassung
öffentlich
öffentlich
öffentlich
öffentlich
03.05.2019
14.05.2019
22.05.2019
23.05.2019
Beschlußantrag:
1.
Tiefgarage Berufschulzentrum
Der Anpassung der Tiefgarage des Berufschulzentrums in der Hedwig-Dohm-Straße in Stuttgart-Nord zur gemeinsamen Mitbenutzung durch die Besucher der Wagenhallen wird zugestimmt.
Die Verwaltung wird ermächtigt, die erforderlichen Planungsleistungen zu beauftragen. Die notwendigen Planungsmittel bis einschließlich Leistungsphase Teile 6/7 HOAI in Höhe von 245.000 EUR brutto werden aus Bauunterhaltungsmitteln des Liegenschaftsamts Amtsbereich 2307030 – Immobilienverwaltung –, Sachkonto 42110000 Unterhaltung
baulicher Anlagen
,
vorfinanziert.
2.
Ergänzung Backstage-Bereich
Der Ergänzung des Backstage-Bereichs beim Kulturbetrieb Wagenhallen wird zugestimmt.
Die Verwaltung wird ermächtigt, die erforderlichen Planungsleistungen zu beauftragen. Die notwendigen Planungsmittel bis einschließlich Leistungsphase 4 HOAI in Höhe von 75.000 EUR brutto werden aus Bauunterhaltungsmitteln des Liegenschaftsamts Amtsbereich 2307030 – Immobilienverwaltung –, Sachkonto 42110000 Unterhaltung
baulicher Anlagen
,
vorfinanziert.
3. Von der Absicht der Verwaltung, die benötigten Finanzmittel in Höhe von voraussichtlich 1,45 Mio. EUR brutto für die Anpassung der Tiefgarage sowie 1,0 Mio. EUR brutto zur Ergänzung des Backstage-Bereichs zur Aufnahme in den Doppelhaushalt 2020/2021 vorzuschlagen, wird Kenntnis genommen.
Begründung:
Ausgangslage
Im Oktober 2018 wurde der Veranstaltungsbereich bei den Wagenhallen (Kulturbetrieb Wagenhallen) nach rd. 2-jähriger Sanierungsdauer wiedereröffnet (die Tanzschule Tango Ocho nimmt im Mai 2019 wieder den Betrieb auf, der Kunstverein im Lauf des Sommers 2019).
In den ersten Monaten seit der Wiedereröffnung hat sich gezeigt, dass die Stellplatzsituation trotz zwischenzeitlich erfolgter Optimierungen nach wie vor angespannt ist.
Ferner verfügt der Backstage-Bereich für den reibungslosen Konzertbetrieb über zu wenig geeignete Flächen.
Um die Situation dauerhaft zu verbessern, sollen für beide Themenbereiche Planungen für eine bauliche Anpassung aufgenommen werden.
Besucherstellplätze
Gegenüber dem Kulturbetrieb Wagenhallen wurde zur Wiedereröffnung Mitte Oktober 2018 ein geschotterter und beleuchteter Parkplatz mit 41 Stellplätzen eingerichtet. Diese Fläche wurde zwischenzeitlich in südwestlicher Richtung mit einer Kapazität von rd. 40 weiteren Stellplätzen ergänzt so dass rd. 80 Stellplätze vorhanden sind. Dadurch hat sich die Situation vor Ort bereits deutlich entspannt.
Seit Abbau der bis April betriebenen Baustelleneinrichtung können weitere rd. 60 Stellplätze realisiert werden.
Insgesamt stehen somit 140 Stellplätze für die Besucher der Wagenhallen zur Verfügung.
Darüber sind Synergien mit der Tiefgarage in der benachbarten Hedwig-Dohm-Schule und Alexander-Fleming-Schule denkbar. Dort sind insgesamt rd. 130 Stellplätze vorhanden, welche derzeit ausschließlich für den Schulbetrieb der beiden Schulanlagen und des Abendgymnasiums der vhs genutzt werden. Die genaue Auslastung und die Anzahl der tatsächlich für eine Mitbenutzung durch die Besucher der Wagenhallen verfügbaren Stellplätze werden im weiteren Verfahren ermittelt. Dabei ist davon auszugehen, dass insbesondere an den Wochenenden eine signifikante Anzahl an Stellplätzen für die Besucher der Wagenhallen zur Verfügung gestellt werden kann.
Die Tiefgarage wurde baulich nicht für einen öffentlichen Parkierungsbetrieb ausgelegt. Voraussetzung für eine Mitbenutzung durch Besucher der Wagenhallen ist daher eine Änderung der Fluchtwege, da momentan die Schulräumlichkeiten von der Tiefgarage aus frei zugänglich sind. Hierfür sind umfangreiche bauliche Eingriffe an der Tiefgarage mit einem geschätzten Volumen von rd. 1,45 Mio. EUR brutto notwendig.
Unter anderem müssen die Treppenhäuser und Aufzüge angepasst sowie ein neues Schließkonzept eingerichtet werden. In diesem Zusammenhang muss eine neue separate Erschließung einschließlich barrierefreiem Tiefgaragenzugang und eine Entfluchtung ohne Nutzung des Schulgebäudes hergestellt werden. Ferner muss ein Bewirtschaftungskonzept mit den entsprechenden Folgekosten ausgearbeitet werden. Dieses wird unter anderem ein Parkraummanagement einschließlich –überwachung unter Einbeziehung der auf dem Gelände der Wagenhallen bereits vorhandenen Stellplätze umfassen.
Backstage-Bereich Kulturbetrieb Wagenhallen
Im Rahmen der Projektabwicklung zur Sanierung Wagenhallen bestand eine klare Aufgabenteilung. Die Bedarfsermittlung, die Planung, die bauliche Realisierung und die Finanzierung des Backstage-Bereiches lagen bisher in der Eigenverantwortung des Kulturbetriebs. Dies spiegelt sich im eingereichten und genehmigten Baugesuch wieder, vorgesehene Flächen hierfür sind flexibel nutzbar. Nach der Inbetriebnahme im Oktober 2018 zeigt sich jedoch, dass diese Flächen für einen reibungslosen Konzertbetrieb nicht ausreichen.
Im OG der in den Hallenbereich Kulturbetrieb eingestellten neuen Technik-Kuben konnte die Haustechnik kompakter ausgeführt werden als ursprünglich geplant. Für die dadurch nicht genutzten Bereiche gab es bislang noch keine konkreten Nutzungsüberlegungen. Nachdem aus veranstaltungstechnischer Sicht eine Ergänzung des bisherigen Backstage-Bereiches erforderlich ist, wurden Überlegungen angestellt, diese Flächen entsprechend einzubeziehen. Grundsätzlich sind diese Bereiche räumlich gut geeignet, um weitere ergänzende Backstage-Flächen einrichten zu können.
Eine detaillierte Aussage bzgl. möglicher realisierbarer Flächengrößen und Umsetzbarkeit insbesondere auch unter den Aspekten Baurecht und Brandschutz kann erst nach konkreter Planung vorgenommen werden.
Weitere Vorgehensweise
Im Anschluss an den Grundsatzbeschluss werden die Planungen auf der Grundlage des geltenden Aufgabengliederungsplans und der Zuständigkeitsordnung sowie unter Einbeziehung aller Beteiligten (Schulverwaltungsamt als gebäude- und grundstücksverwaltendes Fachamt für Schul- und Schulsportanlagen einschließlich der Tiefgarage, Kulturbetrieb für den Backstage-Bereich) vertieft, damit in 2020 die notwendigen weiteren Beschlüsse nach den geltenden Richtlinien für das Projektmanagement im Hochbau eingeholt werden können. Dabei ist darauf zu achten, dass die Belange des Schulbetriebs stets vollumfänglich beachtet werden.
Für den Backstage-Bereich ist vorgesehen, dass der Kulturbetrieb die Umbaumaßnahmen wie beim Innenausbau in Eigenregie vornimmt. Hierfür erhält der Kulturbetrieb einen entsprechenden Baukostenzuschuss.
Kosten
Die ermittelten angegebenen Kosten stellen eine Grobkostenprogose ohne zugrundeliegende konkrete Aufgabenstellung und Planung dar.
Kosten Anpassung Tiefgarage
rd. 1,45 Mio. EUR brutto
Kosten Ergänzung Backstage-Bereich
rd. 1,0 Mio. EUR brutto
Die Planungsmittel in Höhe von 320.000 EUR brutto werden aus dem Bauunterhaltungsbudget des Liegenschaftsamts vorfinanziert.
Die Verwaltung wird die benötigten Finanzmittel zur Aufnahme in den Doppelhaushalt 2020/2021 vorschlagen.
Zeitplan
Bei den vorgesehenen Themenbereichen sind folgende Terminschienen vorgesehen:
Anpassung Tiefgarage
(Umsetzung aufgrund schulischer Nutzung nur in Ferienzeiten möglich):
Planung LPH 1-4, vorr. ab Mitte 2019
Planung LPH 5-7, Baubeschluss vorr. 2020
Baubeginn vorr. Frühjahr 2021
Fertigstellung vorr. Herbst 2021
Ergänzung Backstage-Bereich
(Umsetzung aufgrund Veranstaltungen Kulturbetrieb nur in Sommerpause möglich):
Planung LPH 1-4 vorr. ab Mitte 2019
weitere Planung
und Umsetzung (Kulturbetrieb) ab 2020
Mitzeichnung der beteiligten Stellen:
Referat JB hat die Vorlage mitgezeichnet.
Thomas Fuhrmann Dirk Thürnau
Bürgermeister Bürgermeister
Finanzielle Auswirkungen
<Finanzielle Auswirkungen>
Anlagen
<Anlagen>
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