840/2018 Vorlage KSD-Redaktionssystem

Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Jugend und Bildung
Gz: JB

GRDrs 840/2018

Stuttgart,

10/23/2018

Schulentwicklung in Stuttgart-West
- Sachstand Bearbeitung Prüfaufträge
- Nachnutzung Gebäude Bismarckstr. 30
- Perspektiven für Innenstadtgymnasien am
Standort Schloss-Realschule

Beschlußvorlage

Vorlage an	zur	Sitzungsart	Sitzungstermin
Verwaltungsausschuss Schulbeirat Bezirksbeirat West Verwaltungsausschuss Gemeinderat	Einbringung Beratung Beratung Vorberatung Beschlussfassung	öffentlich öffentlich öffentlich öffentlich öffentlich	07.11.2018 20.11.2018 20.11.2018 05.12.2018 06.12.2018

Beschlußantrag:

1. Das Ergebnis der Prüfung der Handlungsempfehlungen aus der GRDrs 358/2011 bezüglich der Entwicklungsmöglichkeiten der Sekundarschulen in Stuttgart-West wird zur Kenntnis genommen.

2. Von der Schulsituation in Stuttgart-West wird Kenntnis genommen.

3. Als Grundlage der weiteren Planung wird der Verlagerung der Schloss-Realschule in das Gebäude Bismarckstraße 30 nach Fertigstellung der Sanierungsmaßnahmen an der Schwabschule, voraussichtlich frühestens zum Schuljahr 2021/22, zugestimmt. Von der Einrichtung einer Außenstelle zum Schuljahr 2018/19 wird Kenntnis genommen.

4. Die dadurch freiwerdenden Räume am heutigen Standort Falkertschule/Schloss-Realschule werden unter Berücksichtigung der Bedarfe der Falkertschule (Ganztagsgrundschule) bedarfsorientiert den beiden benachbarten Gymnasien (Dillmann-Gymnasium und Friedrich-Eugens-Gymnasium) zur Verfügung gestellt, so dass sie dann zusammen mit der Falkertschule einen Campus bilden.

Begründung:

I. Ausgangssituation und Sachstand Bearbeitung Prüfaufträge

Mit der GRDrs 358/2011 hat der Gemeinderat die Verwaltung mit der Prüfung
der im Schulentwicklungsplan 2009-2020 dargelegten schulischen Bedarfe (insbesondere Fehlbedarf von 5 Realschulzügen sowie 7 Gymnasialzügen!) im Teilbereich Botnang, Mitte, Süd und West beauftragt. Es sollten denkbare Handlungsmodelle für die konzeptionelle und strukturelle Weiterentwicklung der Standorte Falkertschule/Schloss-Realschule, Schwabschule/ Friedensschule, Heusteigschule/Römerschule sowie die Verlagerung der Lehenschule in die Jakobschule entwickelt werden (GRDrs 358/2011 Ergänzung B).

Hintergrund der Handlungsempfehlungen aus GRDrs 358/2011 waren insbesondere der erwartete Rückgang der Schülerzahlen im Werkrealschulbereich und der steigende Bedarf an gymnasialen Schulplätzen. Mit dem Auslaufen der Friedensschule wurden dabei sehr früh erste Überlegungen zur Nachnutzung des Gebäudes Bismarckstraße 30 angestellt.

Der in der Zwischenzeit durchgeführte Prüfprozess fand in enger Abstimmung mit den beteiligten Schulen, dem Staatlichen Schulamt, dem Regierungspräsidium Stuttgart sowie den betroffenen Bezirksbeiräten statt. Im Rahmen der Prüfung wurden die Potentiale der Schulstandorte dezidiert herausgearbeitet und dargestellt. Mit den Beteiligten wurden intensive Gespräche geführt, um die Entwicklungsperspektiven aller beteiligten Schulen zu sondieren. 2012 und 2014 erfolgten Berichterstattungen zum gesamtstädtischen Sachstand der Schulentwicklungsplanung (GRDrs 902/2012, GRDrs 71/2014).

Eine ausführliche Auflistung der einzelnen Prüfaufträge und der bisher resultierenden Ergebnisse ist als Anlage beigefügt.

II. Schulsituation an den weiterführenden Schulen in Stuttgart-West
Allgemeines:
Über die unter I aufgeführten Faktoren, die Einfluss auf die Schulentwicklung im Stuttgarter Westen in den letzten Jahren hatten, kann die aktuelle Situation wie folgt beschrieben werden:

In Stuttgart-West besteht nach wie vor ein

hoher Gymnasialbedarf.

2017 wurde von Landesseite die Neufassung des Realschulkonzepts

im Schulgesetz verankert. Demnach kann nun am Ende des 5. Schuljahres auch der Werkrealschulabschluss an Realschulen erworben werden. Dadurch erhöht sich die ohnehin hohe Nachfrage nach Realschulplätzen weiter.

Demographische Faktoren

wie Zuwanderung, auch verstärkt durch die Aufnahme von geflüchteten Menschen aus Krisengebieten, und große Aufsiedlungsgebiete in Stuttgart-West (das ehemalige Olga-Hospital-Areal, die ehemalige AOK-Zentrale, der Rothmannblock und das ehemalige SSB-Depot Vogelsang) lassen die Einwohnerzahl und damit auch die Schülerzahlen weiter ansteigen.

Entsprechend der gesamtstädtischen Entwicklung verschieben sich auch in Stuttgart-West die

Übertrittsquoten an weiterführenden Schulen.

Auf den bestehenden Schulgrundstücken gibt es

kaum bauliche Erweiterungsmöglichkeiten.

Zusätzliche Flächen im Innenstadtgebiet sind rar.

Sekundarschulen

Die Werkrealschule

Friedensschule

(Gebäude Bismarckstraße 30)

ist bereits ausgelaufen, die Werkrealschule an der

Falkertschule

führt neben der wachsenden Ganztagsgrundschule nur noch die Klassenstufen 9 und 10.

Die seither 3-zügige

Schloss-Realschule

ist neben der 2-zügigen

Schloss-Realschule für Mädchen

, die als reine Mädchenschule keine gemischten Klassen aufnimmt, absehbar also der einzige Sekundarschulstandort in Stuttgart-West. Die Schloss-Realschule ist heute in den oberen Klassenstufen (8.-9.) aufgrund von Rückläufern der umliegenden Gymnasien häufig schon 4-zügig. Es zeichnet sich eine 4-Zügigkeit dauerhaft ab, im jetzigen Gebäudekomplex ist jedoch nur eine Beschulung bis zu drei Zügen möglich.

Die

Schloss-Realschule

nutzt bereits freiwerdende Räume im Gebäude der Falkertschule, um drei Züge beschulen zu können. Im eigenen Schulgebäude der Schloss-Realschule sind nur neun Klassenräume vorhanden. Aufgrund der Platzverhältnisse kooperiert die

Schloss-Realschule

auch mit der nahegelegenen ‚Evangelische Jugend Stuttgart‘ um den Schülerinnen und Schülern ein Mittagessen anbieten zu können.

Eine dringende Sanierung des

naturwissenschaftlichen Fachbereichs

, insbesondere des Chemiesaals ist erforderlich. Der Wunsch der Schule nach Zusammenlegung des naturwissenschaftlichen Bereichs auf einem Stockwerk kann aber aufgrund der Gebäudestruktur des derzeitigen Standorts nicht realisiert werden.

Gymnasien

Die drei Gymnasien, das

Dillmann-Gymnasium

, das

Friedrich-Eugens-Gymnasium

und das

Königin-Olga-Stift

haben ihre räumlichen Kapazitätsgrenzen erreicht und können sich wegen der beengten Grundstückssituationen an ihren Standorten räumlich nicht weiterentwickeln.

An allen drei Standorten stehen Sanierungsmaßnahmen an.

III. Handlungsoptionen in Stuttgart-West
Es wurden aufgrund der aufgezeigten Situation der weiterführenden Schulen in Stuttgart-West verschiedene Optionen erarbeitet, die für eine räumliche Entlastung sorgen können. Im Mittelpunkt stand und steht dabei die mögliche Nachnutzung der Räume im Gebäude Bismarckstraße 30. Während der Sanierung des benachbarten Gebäudes der Schwabschule wird die Schwabschule in das Gebäude Bismarckstraße 30 ausgelagert. Ein Teil des Gebäudes wird allerdings nicht von der Schwabschule benötigt und steht zur Entlastung der Raumnot der weiterführenden Schulen zur Verfügung.

III.1. Gymnasien
Für die Gymnasien in Stuttgart-West boten sich bisher drei verschiedene Optionen für eine Weiterentwicklung, die jedoch aus unterschiedlichen Gründen keine sinnvolle Lösung bieten, bzw. von den bestehenden Gymnasialstandorten in Stuttgart-West abgelehnt wurden.

Erweiterung eines bestehenden Gymnasialstandorts

: Ist für Stuttgart-West kurz- bis mittelfristig nicht umsetzbar, da an den Gymnasialstandorten im dichtbesiedelten Innenstadtbereich

keine Flächen

zur baulichen Erweiterung zur Verfügung stehen.

Bildung einer Außenstelle im Gebäude Bismarckstraße 30

Schulorganisatorisch relativ einfach und schnell umsetzbar, weil hier die Anbindung an bereits bestehende innerschulische Strukturen möglich ist. Nach einer Vielzahl von Gesprächen mit den umliegenden Gymnasien hat sich jedoch gezeigt, dass diese Option angesichts der Entfernungen zwischen dem jeweiligen Hauptstandort und dem Gebäude Bismarckstraße 30 von den in Frage kommenden Gymnasien nicht unterstützt wurde.

Gründung eines zusätzlichen Gymnasiums im Gebäude Bismarckstraße 30

: Das Verfahren bei Neugründung eines Gymnasiums läuft i.d.R. zunächst über die Einrichtung einer Außenstelle und ist daher ohne einen schulischen Partner schwer umsetzbar.

III.2. Schloss-Realschule
Nach der ablehnenden Haltung der Gymnasien hinsichtlich der Einrichtung einer Außenstelle im Gebäude Bismarckstraße 30 wurde in Gesprächen mit der Schulleitung der Schloss-Realschule im Frühjahr 2018 zunächst die Bildung einer Außenstelle und anschließend ein möglicher Umzug der gesamten Schule in das Gebäude Bismarckstraße 30 diskutiert. Diese Gespräche verliefen sehr aufgeschlossen.

Durch diesen Standortwechsel würden sich für die Schloss-Realschule mehrere Vorteile ergeben:

Bei steigender Nachfrage kann die Schloss-Realschule ihre

Zügigkeit erhöhen

Verbesserung der Fachraumsituation

durch den vollausgestatteten
Chemiesaal

Insgesamt größeres Platzangebot

Aufgrund von der Gebäudestruktur können

Fachunterrichtsbereiche

im Gebäude Bismarckstraße 30 sinnvoll

gemeinsam verortet

werden, was im bisherigen Schulgebäude der Schloss-Realschule nicht möglich ist.

Am neuen Schulstandort besteht für die Schloss-Realschule die Möglichkeit ein

Ganztagesangebot

etablieren

Schulische Entwicklungsmöglichkeiten ergeben sich im Rahmen der Planungen für das

Sanierungsgebiet Talgrund West

auf dem bisherigen Tankstellen-Areal an der Bebelstraße, welches direkt an das Schulareal Schwab-/Fiedensschule angrenzt.

Die Schule hat zum 11. April 2018 jeweils einen einstimmigen Beschluss der Gesamtlehrerkonferenz für die interimistische Außenstelle und für den dauerhaften Standortwechsel an den Standort der ehemaligen Friedensschule gefasst. Der Bezirksbeirat West unterstützt diesen Schritt der Schloss-Realschule und sieht es als Mehrwert für die gesamte Schullandschaft in Stuttgart-West an.

Aufgrund der bereits bestehenden Raumnot wurden im ersten Schritt zum Schuljahresbeginn 2018/19 die Klassenstufen 5 und 6 in das 3.OG und Teile des 2.OG der ehemaligen Friedensschule ausgelagert. Im 3.OG des Gebäudes Bismarckstraße 30 ist der naturwissenschaftliche Fachbereich von der ehemaligen Werkrealschule Friedensschule noch erhalten. Hierunter fällt ein modernisierter und voll ausgestatteter Chemiesaal und Chemienebenraum. Es ist vorgesehen, auch die Ausstattung der anderen beiden naturwissenschaftlichen Fachräume und die dazugehörigen Nebenräume in den kommenden Jahren zu modernisieren.

Nach Abschluss der Sanierungsarbeiten im Gebäude der Schwabschule und Umzug der Schwabschule zurück in das eigene Schulgebäude können – voraussichtlich zum Schuljahr 2021/22 – auch die übrigen Klassenstufen der Schloss-Realschule in die Bismarckstraße 30 umziehen.

III.3. Nachnutzung freiwerdender Räume am Standort Falkertschule nach Auszug der Schloss-Realschule
Durch die Verlagerung des Standortes der Schloss-Realschule in das Gebäude Bismarckstraße 30 ergeben sich mittelfristig Nutzungsmöglichkeiten im Rahmen der Nachnutzung des bisherigen Gebäudes der Schloss-Realschule durch die benachbarten Gymnasien in Stuttgart-West.

Mit den Schulleitungen aller drei Gymnasien in Stuttgart-West führte das Schulverwaltungsamt im Sommer 2018 jeweils Gespräche, um die Möglichkeit einer gymnasialen Nachnutzung des Standorts Falkertschule/Schloss-Realschule zu besprechen bzw. im ersten Schritt das grundsätzliche Interesse an einer solchen Nutzung abzufragen. Im Rahmen von Gesamtlehrerkonferenzen haben die drei Gymnasien dann im September 2018 diese Option mit ihren Lehrerkollegien besprochen und kamen zu folgenden Ergebnissen:

Aufgrund der Entfernung und der dauerhaften Aufgliederung auf zwei Schulstandorte in Hauptstelle und Außenstelle hat sich das

Königin-Olga-Stift gegen

die Nutzung des Standorts Falkertschule/Schloss-Realschule ausgesprochen.

Das

Dillmann-Gymnasium

und das

Friedrich-Eugens-Gymnasium sind

grundsätzlich offen für weitere Gespräche zu einer möglichen bedarfsorientierten Nachnutzung der Räume am Standort Falkertschule/Schloss-Realschule. Die drei Standorte sind aufgrund der direkt benachbarten Lage als Campus zu betrachten.

Für diese beiden Gymnasien würden sich Entwicklungsperspektiven und Vorteile im Rahmen dieser Campussituation ergeben:

Beide Gymnasien liegen

fußläufig weniger als fünf Minuten

vom bisherigen Schloss-Realschulgebäude entfernt.

Ein

Wechsel

der Schülerinnen und Schüler sowie der Lehrkräfte zwischen den Liegenschaften ist

innerhalb der Unterrichtspausen

möglich.

Durch das

Plus an Unterrichtsräumen

am jetzigen Standort Falkertschule/Schloss-Realschule könnten beide Gymnasien jeweils bedarfsorientiert bis zu einem weiteren Zug aufnehmen und ihre Raumsituation am jeweiligen Hauptstandort optimieren.

Insbesondere das Friedrich-Eugens-Gymnasium hat in den vergangenen Jahren deutlich mehr Anmeldungen als Kapazitäten.

Die räumliche Verbesserung würde für die Gymnasien mittelfristig – nach Auszug der Schloss-Realschule ins Gebäude Bismarckstraße 30 – in drei bis fünf Jahren wirksam.

IV. Fazit und weiteres Vorgehen
Durch die Standortverlegung der Schloss-Realschule in das Gebäude Bismarckstraße 30 und die Nachnutzung der freiwerdenden Räume am derzeitigen Standort Falkertschule/Schloss-Realschule würde sich insgesamt mittelfristig die räumliche Situation für die Sekundarschule und die Gymnasien in Stuttgart-West entspannen.
Auch könnten sich sowohl die Schloss-Realschule als auch das Dillmann-Gymnasium und das Friedrich-Eugens-Gymnasium durch die dann jeweils gegebene neue Raumsituation zukunftsfähig und bedarfsgerecht weiterentwickeln.

Durch die Erweiterungsoptionen auf dem Tankstellen-Areal an der Bebelstraße ergeben sich dort zukünftig weitere Entwicklungsmöglichkeiten für die Schwabschule und die dann dort neu verortete Schloss-Realschule, die gemeinsam mit der Hasenbergschule hier einen neuen Campus bilden.

Zur Umsetzung dieser Planung sind folgende Maßnahmen notwendig:

Die Verwaltung erarbeitet während der ca. dreijährigen Sanierungsphase im Gebäude der Schwabschule gemeinsam mit der Schloss-Realschule ein

Konzept zur künftigen Nutzung des Gebäudes Bismarckstraße 30

als neuem Standort der Schloss-Realschule.

Unter Berücksichtigung der Bedarfe der Falkertschule als künftige reine Ganztagsgrundschule

wird

gemeinsam mit den Schulleitungen des Dillmann-Gymnasiums und des Friedrich-Eugens-Gymnasiums ein

Konzept zur Nachnutzung der durch den Auszug der Schloss-Realschule freiwerdenden Räume auf dem benachbarten Schulareal

erarbeitet.

In den Schulgebäuden des Dillmann-Gymnasiums und des Friedrich-Eugens-Gymnasiums stehen zudem umfassende Sanierungsmaßnahmen an. Die Nachnutzung der o.g. Räume

fließen in die Planungen für die Sanierungsarbeiten ein

Finanzielle Auswirkungen

Mit diesen schulorganisatorischen Maßnahmen werden zunächst nur die Rahmenbedingungen für die bedarfsorientierte künftige Weiternutzung vorhandener Schulräume geschaffen. Diese bilden die Grundlage für die weiteren Planungen, die aus diesen Nutzungsänderungen entstehen.

Beteiligte Stellen

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Vorliegende Anträge/Anfragen

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Erledigte Anträge/Anfragen

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Isabel Fezer
Bürgermeisterin

Anlagen

Sachstand Bearbeitung Prüfaufträge Schulentwicklung Stuttgart-West

<Anlagen>

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