352/2017 Vorlage KSD-Redaktionssystem

Landeshauptstadt Stuttgart
Referat Jugend und Bildung
Technisches Referat
Gz: JB,T

GRDrs 352/2017

Stuttgart,

07/14/2017

Neubau einer Mensa für die Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule und die Helene-Fernau-Horn-Schule am Schulzentrum Freiberg
- Bericht zur Schulsituation
- Vorprojektbeschluss

Beschlußvorlage

Vorlage an	zur	Sitzungsart	Sitzungstermin
Ausschuss für Umwelt und Technik Bezirksbeirat Mühlhausen Ausschuss für Umwelt und Technik Verwaltungsausschuss	Einbringung Beratung Beschlussfassung Beschlussfassung	öffentlich öffentlich öffentlich öffentlich	25.07.2017 25.07.2017 19.09.2017 27.09.2017

Beschlußantrag:

1. Von dem Bericht über die Schulsituation am Schulzentrum Freiberg wird Kenntnis genommen.

2. Dem Raumprogramm für die Erstellung einer Mensa (Küche mit Speisebereich) für die Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule und die Helene-Fernau-Horn-Schule mit einer Programmfläche von

404 m²

und voraussichtlichen Gesamtkosten in Höhe von rd.

5,71 Mio

. Euro (inkl. Ausstattung) wird zugestimmt.

3. Die Verwaltung wird mit der Durchführung eines VgV-Verfahrens ohne Gestaltungsteil beauftragt. Die Verwaltung wird weiterhin beauftragt, im Anschluss an das VgV-Verfahren die Vergabe der Planungsaufträge sowie die Weiterplanung der o.g. Maßnahme bis einschl. Leistungsphase 3 HOAI (Entwurfsplanung) durchzuführen.

4. Für die Weiterplanung gemäß Beschlussziffer 4 werden

Planungsmittel

in Höhe von

400.000 Euro

benötigt. Die Gesamtkosten in Höhe von

5,71 Mio. Euro (inkl. Ausstattung)

für das Projekt „Bertha-von-Suttner-GMS, Neubau Mensa“ sind im Teilfinanzhaushalt 400 – Schulverwaltungsamt – bei der Projektnummer 7.401179 ausgewiesen. Die Deckung erfolgt innerhalb des Teilhaushalts 400 – Schulverwaltungsamt – bei der Projektnummer 7.401909 – 4. Ausbaustufe, Ganztagsschulen. Die benötigten finanziellen Mittel werden im Rahmen der Deckungsfähigkeit auf das Projekt 7.401179 – Bertha-von-Suttner-GMS, Neubau Mensa – umgesetzt.

Begründung:

1. Schulsituation
Am Schulzentrum Freiberg sind die Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule, das Eschbach-Gymnasium, die Herbert-Hoover-Schule, die Helene-Fernau-Horn-Schule (Sonderpädagogisches Bildungs- und Beratungszentrum mit Förderschwerpunkt Sprache) und die Kreuzsteinschule (Sonderpädagogisches Bildungs- und Beratungszentrum mit Förderschwerpunkt Lernen) untergebracht sowie der Schulkindergarten für sprachbehinderte Kinder (Abraxas) untergebracht.

Im Schuljahr 2016/17 werden am Schulzentrum insgesamt 1791 Schülerinnen und Schüler (SuS) beschult. Die Schülerzahlen verteilen sich wie folgt auf die einzelnen Schulen:

- Eschbach-Gymnasium 770 SuS in 31 Klassen
- Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule 449 SuS in 18 Klassen
- Herbert-Hoover-Schule 366 SuS in 17 Klassen
- Helene-Fernau-Horn-Schule 157 SuS in 15 Klassen
- Kreuzsteinschule 49 SuS in 5 Klassen
- Schulkindergarten 20 Kinder in 2 Gruppen (nicht in o.g. Summe enthalten)

2. Gemeinschaftsschule / Ganztagsschule sowie derzeitige Essenssituation
Der Gemeinderat hat im Juni 2015 die Einrichtung der dreizügigen Bertha-von-Suttner-Schule als Gemeinschaftsschule zum Schuljahr 2016/17 beschlossen (GRDrs 100/2015). Gemeinschaftsschulen sind per Definition gebundene Ganztagsschulen mit entsprechender Verpflichtung des Schulträgers zur Versorgung der Schülerinnen und Schüler mit einem warmen Mittagessen. Die erforderliche Mittagessensversorgung der Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule wird derzeit im Jugendhaus M9 interimistisch durchgeführt.

Die erforderliche Mittagessensversorgung der Helene-Fernau-Horn-Schule als formelle Ganztagsschule erfolgt derzeit im Bestandsgebäude. Aufgrund der hohen Nachfrage stößt die Helene-Fernau-Horn-Schule mit ihrer Essensversorgung zwischenzeitlich an die räumliche Kapazitätsgrenze. Hinzu kommt die unzureichende Küchenausstattung. Unter baulichen und hygienischen Gesichtspunkten ist die Speiseversorgung nicht mehr länger tragbar. Zum Schuljahr 2017/18 werden an der Helene-Fernau-Horn-Schule weitere ergänzende Nachmittagsangebote eingerichtet, sodass der Bedarf an warmem Mittagessen weiter steigt.

Am Eschbach-Gymnasium wurde im Zuge von IZBB bzw. dem Nachfolgeprogramm CdB eine Küche mit Speisebereich eingerichtet. Diese kann jedoch den Bedarf der anderen Schulen nicht decken.

Aufgrund der Zusammenlegung der Grundschulen der Mönchfeldschule und der Herbert-Hoover-Schule sowie das Auslaufen der Werkrealschule verbleibt am Standort Freiberg eine Grundschulaußenstelle im Halbtag.

An der Kreuzsteinschule ist derzeit ein Hort eingerichtet. Die weitere Entwicklung erfolgt im Rahmen der Schulentwicklungsplanung „Masterplan SBBZ“.
3. Raumprogramm
Der Neubau einer gemeinsamen Mensa für die Bertha-von-Suttner-Schule (BvS) und die Helene-Fernau-Horn-Schule (HFH) ist eine sinnvolle und wirtschaftliche Lösung für den Schulstandort Freiberg.

Für die Mensa ergibt sich folgendes Raumprogramm:

Speisebereich HFH 80 m²
Speisebereich BvS 252 m²
Küche mit Nebenräumen 72 m²
Gesamtprogrammfläche 404 m²

Ausgehend von 160 Schülerinnen und Schüler der Helene-Fernau-Horn-Schule und von maximal 504 Schülerinnen und Schüler der Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule, die am Mittagessen teilnehmen können, ergibt sich im Zweischichtbetrieb der oben genannte Flächenbedarf von 332 m² für den Speisebereich.

Es hat sich gezeigt, dass die für den Küchenbereich angenommene Fläche in der Regel nicht mehr ausreicht. Sie wird im Rahmen der Entwurfsplanung konkretisiert und im Projektbeschluss abschließend definiert.

4. Umsetzung des Raumprogramms und Rahmentermine
Die gemeinsame Mensa von Bertha-von-Suttner-Gemeinschaftsschule und Helene-Fernau-Horn-Schule soll in zentraler Lage auf dem Schulgrundstück entstehen. Ein möglicher Standort ist das wenig genutzte Kleinspielfeld neben der Turn- und Versammlungshalle Freiberg (vgl. Anlage 1). Die Mensa kann sich dort als freistehendes Gebäude im Kontext zu den umliegenden Gebäuden entwickeln.

Die Umnutzung des Kleinspielfelds wurde mit dem Amt für Sport und Bewegung abgestimmt und die Schulen wurden informiert. Die Unterbringung des geforderten Raumprogramms an dieser Stelle wurde überprüft und ist flächenmäßig und planungsrechtlich möglich. Der vorgesehene Standort ist weitgehend eben und kann von der Adalbert-Stifter-Straße angedient werden. Im Rahmen des VgV-Verfahrens soll nun der Architekt für die Planung des Bauvorhabens ermittelt werden. In der Planung sind die Nachhaltigkeitskriterien des Landes Baden-Württemberg zu beachten.

Rahmenterminplan:
Abschluss VgV-Verfahren Frühjahr 2018
Projektbeschluss Jahreswechsel 2018/19
Baubeginn Jahreswechsel 2019/20
Inbetriebnahme Herbst 2021

5. Zuschüsse
Es sind grundsätzliche Fördermöglichkeiten im Rahmen der Schulbauförderung gegeben. Die Verwaltung wird die Fördermöglichkeiten mit dem Land abklären.

6. Personal
Aufgrund der baulichen Erweiterung für die Essensversorgung der Ganztagsschulen ist nicht mit zusätzlichen Personalstellen im Sekretariats- bzw. Hausmeisterbereich zu rechnen.

7.Bürgerhaushalt
Mit Vorschlagsnummer 40007 wurde auf Platz 6 des Bürgerhaushalts 2018/19 die Schaffung einer Sport- und Kulturhalle für den Campus Freiberg beantragt. Es ist vorgesehen, die auf dem Schulgelände geplante Mensa baulich so auszulegen, dass sie neben der Nutzung als Speisebereich auch als schulische Versammlungsstätte genutzt werden kann. Darüber hinaus steht die Turn- und Versammlungshalle Freiberg für kulturelle Veranstaltungen des Bezirks zur Verfügung.

Finanzielle Auswirkungen

Kostenschätzung
Nach einer groben Kostenannahme des Hochbauamts entstehen für den Neubau Gesamtkosten in Höhe von 5,71 Mio. Euro (inkl. Ausstattung). Diese verteilen sich wie folgt:

Gesamtneubaukosen Mensa 5,54 Mio.Euro
Ausstattungskosten Mensa 0,17 Mio. Euro
Gesamtkosten 5,71 Mio. Euro

Auswirkungen auf die Pauschale zum Ausbau von Ganztagsschulen

Durchschnittlich stehen für jede neu einzurichtende Ganztagsschule gemäß der vom Gemeinderat bereitgestellten Investitionspauschale pauschal 3,5 Mio. Euro für Investitionsmaßnahmen zur Verfügung. Die Bertha- von-Suttner-Gemeinschaftsschule (Projekt Nr. 7.401179) ist zusammen mit 19 weiteren Schulen im Rahmen der Pauschale zum Ausbau von Ganztagsschulen, 4. Ausbaustufe, Projekt-Nr. 7.401909 finanziert.

Da noch nicht für alle 20 Schulen, für die Mittel im Rahmen der Pauschale zur Verfügung zu stellen sind, der Planungsprozess abgeschlossen ist, kann noch nicht zuverlässig beurteilt werden, ob die Pauschalmittel insgesamt ausreichen werden. Die Verwaltung wird dem Gemeinderat hierüber fortlaufend im Rahmen der entsprechenden Vorprojekt- bzw. Projektbeschlüsse berichten.

Folgelasten

Für den vorgeschlagenen Neubau einer Mensa muss mit Folgelasten in Höhe von mindestens 419.751 Euro brutto gerechnet werden. Dies entspricht ca. 7,4% der Gesamtneubaukosten.

Beteiligte Stellen

Die Referate WFB und StU haben die Vorlage mitgezeichnet.

Vorliegende Anträge/Anfragen

150/2017 der Gemeinderatsfraktionen CDU, Bündnis 90/DIE GRÜNEN, SPD, der Fraktionsgemeinschaft SÖS-LINKE-PluS sowie der Freie-Wähler-Gemeinderatsfraktion

Erledigte Anträge/Anfragen

keine

Isabel Fezer Dirk Thürnau
Bürgermeisterin Bürgermeister

Anlagen

Lageplan

<Anlagen>

zum Seitenanfang